淮南煤矿是百年老矿，1903年开采，历史上曾是全国著名的“五大煤矿”之一，素有“华东煤都”、“动力之乡”的美誉。淮南矿区位于安徽省中北部，面积为3000平方公里。气候适宜，水资源充沛，地理位置优越。淮南煤田是我国东南部地区资源条件最好、资源量最大、最具开发潜力的一块整装煤田。2004年，被国家列为13个亿吨级煤炭基地、6个煤电基地和首批循环经济试点企业之一，国家批准的总资源量285亿吨，占安徽省的74%、华东地区的50%。

2002年以来，淮南矿业集团贯彻落实科学发展观，确立“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，实施“建大矿、办大电、做资本”的发展战略，致力于建设以“一先进三保护”为特征的新型能源基地，发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境，迅速发展成为全国最具影响力的煤电能源企业之一。几年来，企业坚持走安全发展、创新发展、绿色发展、和谐发展之路。在发展过程中，主动履行社会责任，为区域经济发展作出重要贡献，彰显了国企特殊地位和作用。

淮南矿业集团发展战略本质上是社会责任发展战略，主要体现在四个层面：一是合法经营，讲究诚信；二是为社会创造财富，提供产品，稳定就业；三是善待资源，善待环境，善待生态；四是按照国家、区域经济发展的规律结合企业自身情况进行发展。这一理念创新与核心价值是，企业优先考虑发展中的社会责任，将企业利益与社会利益看成不可分割的统一体，着眼于企业与社会更加和谐的发展，把企业发展目标与履行社会责任科学地加以联系，发展的每一步都注重顾及、防止和化解给社会发展有可能带来的不利影响，使企业核心战略与履行社会责任形成完整的、目的一致的目标体系，企业战略与建设、经营始终连贯地为社会造福，并且使追求企业与社会和谐发展的目标清晰可见，项目支撑可靠，具有操作性，从而使企业发展目标与社会发展目标形成互相依存、互为支撑的关系。

一 为区域经济发展提供坚强能源保障

淮南矿区地处华东腹地，紧邻华中。这些区域经济发展迅速，能源需求旺盛。几年来，淮南矿业集团着力推进大型煤电基地建设，保障能源供应，为区域经济发展作出了贡献。2008年12月，国家发改委、国家能源局和安徽省人民政府在淮南召开了两淮亿吨级煤电基地竣工投产仪式，宣布它是全国13个亿吨级煤炭基地中第一个建成的。

2002年以来，淮南矿业集团投入新井建设资金262亿元，陆续建成了张北、顾桥、顾北、丁集、潘北、望峰岗6座大型矿井，规模4600万吨。新建矿井采用国际先进、国内一流技术，达到装备现代化、系统自动化、管理信息化。其中千万吨的矿井有2个，顾桥矿是新井建设中的标志性矿井。同时，还完成了6对矿井的技术改造，规模从3000万吨提高到4000万吨。通过新井建设和技术改造，淮南矿区改变了几十年来产量一直徘徊在千万吨左右的格局。

电力建设总投资85亿元，本土除了煤矸石电厂120万KW装机以外，还分别与上海电力、浙江能源合作成立了淮沪煤电公司、淮浙煤电公司，分别建设4×60万千瓦电厂和年产600万吨的煤矿。煤电双方50%出资，矿业集团以采矿权作价出资。煤电一体化田集电厂一期2×60万千瓦机组，2007年实现双投，2009年发电利用5850小时，发电量70.1亿度；与之配套的丁集煤矿，全年生产煤炭409万吨。煤电一体化凤台电厂一期2×60万千瓦机组于2008年建成。2009年总发电量66.8亿度；与之配套的顾北煤矿，全年生产煤炭482万吨。

在建设煤电基地过程中，创新煤电一体化体制，变运煤为输电，促成国家“皖电东送”战略的形成。淮南矿业集团分别与上电股份、浙能集团均股合资组建了煤电公司，电厂和配套煤矿是车间，煤电公司是法人。已建成的田集、凤台电厂，所发电量分别全部送往上海、浙江，有力地保障了华东地区的能源需求。煤电一体化符合煤电产业链的发展规律，带来了市场，带来了技术和管理，打破了行业壁垒。淮南煤电一体化独特优势体现在：无缺煤之忧，无市场之忧，无铁路运力之忧，无煤电行业壁垒之忧。煤电双方构成利益共同体，对两个行业健康发展有利，对政府宏观调控有利，对地区能源稳定安全供应有利。目前淮南煤电一体化模式已进入国家能源发展战略，成为“皖电东送”的主要电源点。

华东地区是我国经济最活跃的地方，耗能大，同时又是严重缺