一 调查背景和方法

河南省作为人口大省、农业大省，工农业发展对于水资源有着更为迫切的需求，然而农村水污染情况不容乐观。淮河受污染已经20余年，污染物质将长期存在，其对生态的破坏将是长期的，短期内不可逆转。为保障农民安全饮水，遏制水污染造成的疾病蔓延，缓和由水污染带来的环境冲突，给政府提供可操作性的建议，本课题组以淮河支流沙颍河、泥河附近村庄村民为调研对象，这些河流都是淮河的支流，水质污染程度严重，长期处于V类或劣V类状态。调查从2008年11月开始，2009年5月结束，历时7个月，2009年春节期间，课题组利用这个机会对外出务工回乡农民进行了相关调查。

本次调查运用问卷调查、访谈、观察等方式，其中问卷调查共发放问卷480份，回收问卷420份，其中有效问卷408份，调查对象集中在四个典型村庄中选择，每个村庄120人，样本是在村庄中随机选择的，问卷主要是采取调查员询问被调查者，由调查员进行填写的方式。进行实地访谈共计86人次，制作访谈笔录58份。具有代表性的村民访谈对象56人，其中与水污染相关疾病的患者和家属30人，其他村民26人；地方政府部门访谈对象共8人，其中环保局官员3人、卫生局官员2人、县级主要领导2人、水利部门官员1人；相关企业负责人访谈对象5人；民间环保组织访谈对象3人；媒体界人士访谈对象5人；环境与健康研究机构访谈对象3人；环境社会科学研究机构访谈对象3人；乡村医生访谈对象3人。

二 问卷数据及实地观察情况

1.被调查的农村水污染受害者的基本情况

（1）被调查对象中基本情况

在调查的四个村庄中，男性比例占到25.49%，有104人；女性比例占到74.51%，有304人。年龄分布状况为20岁以下占1.01%，20～40岁的村民占21.21%，41～60岁的村民占48.48%，60岁以上占到29.3%。女性比例较大是因为当地青壮年男性大多外出务工，三月份正是当地村民外出务工高峰期，村里以留守妇女、儿童、老人为主。

（2）被调查对象受教育水平情况

课题组在调查中发现，村民的整体受教育水平比较低。在被调查的农村水污染受害者群体中，不识字的村民占49.49%，识字但没上过学的村民占到6.06%，小学学历的占17.17%，初中学历的占15.15%，高中学历的占8.08%，大专学历的占4.04%，本科学历无。

（3）被调查对象的家庭收入来源情况

调查数据统计显示，46.46%村民的主要收入来源于农业，依靠外出务工收入为主的村民占据49.49%，依靠做生意收入为主的村民只有1.01%，当地做零工村民所占比例为0，靠政府补贴为主要收入来源的村民所占比例为0，有其他收入来源作为主要收入来源的村民占到3.03%。

（4）被调查村民收入水平情况

调查统计显示，大部分农民人均年收入集中在1000元以下，占58.59%，人均1000～3000元的农民占到34.34%，3000～5000元收入水平的占4.04%，5000元以上的占3.03%。课题组在走访过程中发现，当地产业结构比较单一，以种植业为主，种植的农作物一般是小麦、玉米、大豆、棉花等；由于水质的严重污染，污染物的长期存在，使当地养殖业尤其是渔业受到致命打击，家庭畜业很少，商店等便民设施缺乏，乡镇企业几乎没有。当地的经济实体不具备提供做零工等岗位的能力。因此，大量的青壮年村民选择外出务工。留守的妇女、老人、儿童长期饮用含有重金属和大量化学物质的浅层地下水，身体状况正在受到侵害，同时他们又是弱势群体，自救能力非常弱小。

（5）被调查村民开支情况

调查显示，在最大日常生活开支中，村民选择“看病”的占42.42%，选择“小孩上学”的占到19.19%，选择“日常生活”的占到35.35%，选择“农业生产”的占到3.03%。课题组深入农户家庭，与当地一些卧病在床的癌症患者交谈。经济收入水平低下以及医疗费用的高昂，这种巨大的反差使他们往往选择保守治疗。缺乏医疗费用，使许多水污染受害者的疾病不能及时、有效地得到治疗，有的延误了最佳治疗期。

2.被调查地区的水污染基本情况

（1）被调查村民家庭生活用水来源情况

图1 被调查村民家庭生活用水来源情况

图2 被调查村庄农户家庭井水深度

图1和图2显示，73.74%的村民饮用的是“地下水”，在所有使用地下水的村民中，74.32%的村民家井深仅10～30米。据被调查县卫生部门介绍，被调查县沙颍河流域50米以下浅水层的水都受到了严重污染，不符合人类健康饮水标准，不能饮用