未来5～10年周边国家对中国认知将发生什么变化，这对中国决策层制订周边战略和政策至关重要。无论以何种理论或方法来研究，相互认知对于中国与周边国家关系的意义都在增加，特别是在构建国家间“信任机制”方面具有十分重要的指标意义。本文拟从周边国家对中国认知现状、影响未来认知因素和未来发展趋势三个方面，展开分析与探讨。

一 周边国家对中国认知的现状

现阶段周边国家如何认知中国，与对中国的好感度、对中国国力的理解和对双边关系的看法密不可分。好感度是认知的基础，对国力的理解则是认知核心，而对双边关系的看法，是认知变化趋势的根据。

1.绝大部分周边国家对中国近而不亲

美国皮尤研究中心以及英国广播公司（BBC）的调查研究为我们了解中国在全球的好感度提供了参考数据^[1]。“皮尤全球态度项目”从2006年开始，以20多个国家的普通民众为对象进行了问卷调查，其中包括日本、韩国、俄罗斯、印度、印度尼西亚和巴基斯坦6个中国周边国家。

英国广播公司主管的Global Scan自2005年起也对全球的10多个国家进行了类似调查^[2]，其中包括日本、韩国、俄罗斯、印度、印度尼西亚、澳大利亚和菲律宾7个中国周边国家。

在所有受访国中，巴基斯坦的被访者中对中国持好感的每年都约在80%以上，而且这一比例很少出现波动。

俄罗斯、马来西亚和印度尼西亚对中国的好感度在周边国家中也相对较高，其对中国持好感的人群都高于50%，也就是说对中国的积极评价高于消极评价。

美国皮尤研究中心和BBC的调查结果都显示，在中国周边中，连续几年来对中国评价最差的国家是日本、印度和韩国，在全球范围内，这三个国家的中国好感度也是最低的。这三个国家对中国的积极看法平均在40%以下，日本基本都在20%以下。

自20世纪70年代开始，日本内阁府每年都要实施一项“关于外交的舆论调查”，其中一项涉及对中国好感度的调查。2010年中日之间发生钓鱼岛撞船事件后，日本国民对华感情进一步恶化，2012年对中国持好感的民众比例降到16%，在调查中回答对中国“没有好感”的日本人高达80.6%^[3]。2013年，日本国民对中国的好感度骤降到历史最低点5%^[4]，93%的被访者称对中国没有好感^[5]。

美国皮尤研究中心和BBC的调查显示，韩国连续几年对中国消极评价都超过积极评价。2009年针对韩国民众的一项问卷调查显示，在将对日好感度确定为50分的前提下，韩国人对中国的好感度平均分为46.4分，对美国的好感度平均分为63.7分，也就是说韩国人对中国的好感度不仅低于对美好感度，而且还低于对其宿敌日本的好感度。具体来看，43.9%的韩国民众对中国的好感度低于对日本的好感度，26.7%的韩国民众对中国的好感度与对日本的好感度相同，29.3%的韩国民众对中国的好感度高于对日本的好感度^[6]。

美国皮尤研究中心的调查结果显示，2012年，印度民众对华态度总体上倾向于负面。印度被访者中对中国持好感的仅占23%，而没有好感的占31%，认为中印是合作关系的占23%，敌对关系的占24%。24%的印度被访者认为中国经济实力上升是好事情，而认为是坏事情的占35%。

随着岛礁争端的升温，部分传统对华友好国家的中国好感度出现了下滑以及好恶参半的现象。比如，2013年菲律宾民众对中国好感度为48%^[7]，而对中国没有好感的人为48%^[8]。

2.对中国综合国力的认知

周边国家对中国综合国力的认知与中国人对自身国力的认知，存在明显的落差，这突出表现在四个方面。

（1）发展中国家与全球强国^[9]。

中国政府对自己的定位已经开始调整。在十八大报告中，出现了三种对国家身份的定位：“发展中国家”“新兴市场国家”“负责任大国”。而发展中国家的定位仍然是中国目前在国际场合对自己的基本定位。

以2008年北京奥运会与2010年上海世博会为标志，世界各国对于中国的定位发生了明显的变化。日本、韩国都以自身经验证明，举办奥运会和世博会意味着国力的巨大增长和国际地位的显著提高，并因此认为中国已经是一个全球强国。

（2）文明古国与文化落后国。

中国是世界文明古国，中国的传统文化在周边国家中也备受尊重。但是今天的亚洲以欧美文化为时尚，对于当下的流行文化以及文化产业，那些经济发展领先于中国、更多地接受了西方文化的国家都认为中国是今天的文化落后国。澳大利亚、新西兰、俄罗斯等国家认为自