2013年朝鲜半岛局势的最大特点是战争长期处于一触即发状态。一方面，朝鲜推出超强硬的对外政策，这包括继2012年底发射卫星后，2013年初又进行第三次核试验。另一方面，美韩毫不妥协，连番高强度军演。双方对峙火药味之浓实属冷战后之罕见。中国作为利益攸关国，其对危机的管理以及国际社会的有关协调均出现新情况。本文首先回顾本次危机的基本情况；其次分析这场危机爆发的原因；接下来分析针对本次危机中国的管理以及国际社会的协调；最后，通过本次危机及对其管理的经验，分析朝鲜半岛局势的下一步走向。

一 危机空前加大 战争一触即发

2013年的朝鲜半岛局势可谓是战争一触即发。1月22日，联合国安理会针对2012年12月12日朝鲜发射卫星通过第2087号制裁决议。仅过20天，2月12日朝鲜以第三次核试验予以回应。对此，联合国安理会3月7日一致通过2094号对朝制裁决议。这也使2013年成为安理会唯一一年连续通过两个对朝制裁决议。朝鲜对于2094号制裁决议和国际社会发出的明确信号继续采取对抗方式。美韩的立场也加剧了半岛对抗格局。2013年的朝鲜半岛战争危机逐渐形成。

3月5日朝鲜人民军最高司令部发表声明，宣布于3月11日起不再承认《朝鲜停战协定》，全面中断板门店代表部活动。3月7日，朝鲜宣布“第二次朝鲜战争难以避免”。3月8日，宣布撤销与韩国的互不侵犯条约，关闭与韩国合营的事业，切断双方热线电话。3月13日，朝鲜确定中止履行1953年签订的《朝鲜停战协定》，宣布不受制于互不侵犯条约。3月19日，一架美军B-52战略轰炸机从关岛空军基地起飞，在韩美军演区域进行了约4小时的不着陆飞行和模拟投掷核弹训练。3月21日，朝鲜人民军最高司令部强调，美国B-52战略轰炸机起飞的关岛空军基地、核动力潜艇起航的日本本土、冲绳海军基地等都在朝鲜精确打击手段的打击范围内，威胁要对美进行核打击。

3月27日，朝鲜宣布中断与韩国的热线，此管道是两国最后的通信连接。3月29日，美国两架具备核打击能力的B-2隐形轰炸机在韩国上空执行了美国称为“威慑性”的飞行任务。3月30日，朝鲜宣布与韩国进入战争状态。4月2日，朝鲜宣布重启宁边原子能研究中心一座2008年关闭的核反应堆，开始生产钚。4月8日，朝鲜宣布从开城工业园区撤出全部工人，关闭工业园区。美韩大规模军演结束后，4月12日，美国新任国务卿克里开始展开东亚之行呼吁对话，危机逐渐缓和。

本次危机的强度和烈度相比于1993年和2003年朝鲜半岛爆发的两次核危机均更大。本次危机不仅有类似前两次危机的军演，而且增加了许多更具实质性的威胁。比如，朝鲜宣布中止《朝鲜停战协定》，全面中断板门店代表部活动，宣布重启核反应堆，关闭开城工业园区，威胁对美韩日核打击等。美国把B-2隐形轰炸机处于卸下弹药的情形下在朝鲜半岛飞行等。本次危机最紧张期的时间跨度也较长。以朝鲜发射卫星危机爆发，到4月上旬危机缓和，危机最紧张阶段跨度持续4个月。

二 朝韩美争强斗狠 互不相让

本次危机的导火索更多在于朝鲜^[1]。危机爆发初始，曾多次公开表示与朝鲜直接对话的美国参议员克里刚被任命为国务卿，主张与朝鲜对话和解的朴槿惠刚当选为韩国总统，两国对朝政策似乎有望积极调整。这种背景下，朝鲜却接连进行卫星发射和核试验，加上美韩强硬对抗形成恶性循环，危机形成。1993年和2003年的朝核危机主要表现为美朝围绕“核问题”展开博弈。本次危机中核问题只是导火索，更多表现为朝鲜和韩美互相为危机加码绝不妥协，试图通过“争强斗狠”向对方传递并施加自己的战略意志。

从朝鲜的角度来看，可能有以下原因：

第一，朝鲜国内政治的需要。由于朝鲜政治特点，金正恩继任朝鲜最高领导人具备合法性，以他上台的表现来看，政权也得到巩固。尽管如此，金正恩缺乏经验是不争事实，他需要进一步巩固在党与军队中的绝对权威。对于这些，金正恩也想透过对外超强硬来实现，这包括顶住国际压力发射卫星与核试验。尤其考虑到金正恩继承了“先军政治”政策，2012年对于朝鲜国内政治极为重要^[2]，在经济与民生方面没有得到根本性改善的背景下，对军事领域成就的展示与宣传格外重要。4月12日，朝鲜卫星发射失败后，增强了领导人再发射一次“赢回面子”的紧迫性。于是12月12号再次发射。从2087号制裁决议出台后朝鲜的反应