我们通过向省内百余位社科专家发放问卷，了解过去一年里其对社会形势的评价与思考，已经成为每一年的研究传统。2013年也是一样，我们通过发放问卷从专家视角得到对黑龙江省社会形势的准确评价和对未来的基本预测。本次调查共发放问卷100份，回收86份，回收率为86%。专家仍选取了省内几所主要高校和科研院所，专业技术职称均为副高职以上的专家（教授、研究员31.4%，副教授、副研究员68.6%），专业涉及社会科学各领域（经济学17.4%，法学23.3%，社会学4.7%，管理学7%，政治学5.8%，哲学5.8%，文学9.3%，历史学18.6%，其他相关学科8.1%）。被调查专家中以中国共产党党员为主，占82.5%，其他为民主党派4.7%，无党派人士7%，群众5.8%。年龄集中在36～59岁（35岁以下占5.8%，36～59岁占93%，60岁及以上占1.2%），可见多数被访者为中青年专家。

一 对2013年黑龙江省社会形势的总体评价

1.对社会形势总体评价略高于上年，对社会和谐状况比较满意

与2012年专家对黑龙江省社会形势总体评价相比，2013年问卷中认为“很好”和“比较好”的占64%，略高于上年的62.1%；认为“不太好”和“很不好”的占到了29%，与上年基本持平；另有7%的专家“说不清楚”。另外，提到对当前黑龙江省社会和谐状况的总体感受时，认为“很和谐”和“比较和谐”的占69.8%，这一数据也高于上年的57.6%；认为“不太和谐”和“很不和谐”的只占到了29.1%，低于上年的37.1%；另有1.2%的专家“说不清楚”。这些数据表明，与2012年相比，2013年黑龙江省在稳定社会形势、促进社会和谐方面的各项工作进展显著，获得了专家们的认可与肯定，整体社会和谐度趋势向好。

2.居民实际生活改善状况差强人意，但对2014年预期乐观

对2013年黑龙江省社会整体形势的评价，同样从专家对居民生活水平的评价上可见一斑。虽然从总体来看，认为“居民生活水平有所下降”的比例较高（39.5%认为“略有下降”，10.5%认为“下降很多”），但同上年相比，认为生活水平上升的比例有所提高（4.7%的专家认为“提高很多”，24.4%的专家认为“略有提高”，分别高于上年1.5%和20.5%），另有12.8%认为“没有变化”，8.1%觉得“不好说”。从社会经济各项指标来看，2013年居民消费指数仍然持续走高、各类关系民生的社会问题仍有待解决等是造成这一评价的关键因素。但当问及“对明年黑龙江省居民生活水平如何”时，37.2%的专家认为会“提高很多”或“略有提高”，31.4%认为“没有变化”，24.4%认为会“略有下降”或“下降很多”，7%认为“不好说”。可见，对未来黑龙江省的社会发展态势预测专家也持较为保守的态度。

3.“看病难、物价涨、房价高”连续三年成为社会焦点

自2011年至今已经连续三年在各类突出社会问题中，“看病较难、物价上涨、房价仍高”这三大民生问题被专家列为最突出的社会问题（见表1）。这说明，这三个关系民生的重大问题已经给百姓生活带来很大的消费压力。当然，这与医疗体制改革、经济模式转变有着直接的关系，也很难在短期内一蹴而就地解决。另外，“收入差距过大”、“贪污腐败严重”、“就业难、失业率高”等问题也名列前茅。这几个问题实际上已经成为影响社会稳定的突出症结：收入差距大，带来的贫富差距会给低收入者带来社会剥夺感，从而影响社会稳定；贪污腐败问题的继续恶化可能会动摇我国政治局面的稳定；就业问题则是关系每一个公民切身生存权利的重要民生问题，尤其不能忽视。这些重要社会问题的改善和解决是创建和谐龙江的一大关键。

表1 专家认为2013年黑龙江省最突出社会问题排序

二 对2013年黑龙江省政府各项工作进展的评价

1.“生态环境”被选为黑龙江省核心竞争力

2013年，我们在问卷中加入了对黑龙江省各项实力的综合评价，从统计结果来看，专家们认为在经济实力、文化实力和生态环境状况三方面中黑龙江省的“生态环境”是最具竞争力的优势力量（见表2）。黑龙江省应该打好“生态环境”这张王牌，利用资源、环境优势，提升旅游产业竞争力，同时注意保护生态环境的可持续发展，从而为黑龙江省的经济腾飞储备实力。另外，专家评价黑龙江省在综合实力方面还处在国内中等甚至中下等水平，应该说这一评价是比较客观真实的。我们应当正视这一现实，更加积极地提升黑龙江省各方面的竞争力，使得文化与经济协调发展