党的作风是一个政党及其党员世界观的外在表现形式，重视加强和改进作风建设是中国共产党的一个鲜明特色。中国共产党在90多年来的实践活动中，一直高度重视加强和改进作风建设。十八大召开后不久，中央出台了“轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风”等改进工作作风的八项规定，并要求党员干部在思想上、作风上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。八项规定一出台，各地区、各部门纷纷采取措施、贯彻落实，同年12月23日，甘肃省委制定了“改进工作作风、密切联系群众”的十项规定。

领导干部的作风问题，党历来重视，民众也十分关心。以作风正党风、以党风赢民心，十八大之后的一系列改进和加强作风建设的措施受到社会各界广泛关注，特别是新一届中央领导集体以身作则，并对改进作风多次强调，不仅成为社会关注的焦点，而且点燃了民众的激情。2013年9月，甘肃省社会科学院舆情调研组在全省范围内对“中央和省委改进作风相关规定的反响”进行了舆情调研，进一步了解被访甘肃民众对贯彻改进作风的意见、态度以及对改进党风政风乃至整个社会风气的强烈呼声和殷切期盼。

一 调查对象的基本情况

本次调查以兰州市、定西市、天水市、平凉市、武威市、金昌市6个（地级）市，甘南藏族自治州、临夏回族自治州2个自治州，永昌县、清水县2个县作为主要调研区，采用问卷与访谈相结合的方式展开。调研组共发放问卷630份，收回问卷621份，其中有效问卷604份，问卷有效率为97.26%。从调查对象所在地构成看：兰州市148人，占样本总数的24.50%；定西市82人，占样本总数的13.58%；天水市（清水县）67人，占样本总数的11.09%；平凉市83人，占样本总数的13.74%；武威市77人，占样本总数的12.75%；金昌市（永昌县）66人，占样本总数的10.93%；甘南41人，占样本总数的6.79%；临夏41人，占样本总数的6.79%。从民族结构看：汉族519人，占样本总数的85.93%；回族52人，占样本总数的8.61%；藏族28人，占样本总数的4.64%；满族3人，占样本总数的0.50%；土家族2人，占样本总数的0.33%。从调查对象的政治面貌看：中共党员250人，占样本总数的41.40%；无党派人士311人，占样本总数的51.49%；民主党派43人，占样本总数的7.12%。调查样本的其他详情见表1。

表1 调查对象的基本情况165499

表1 调查对象的基本情况^[1]

二 被访甘肃民众对中央和省委改进作风相关规定的态度

（一）被访甘肃民众对中央和甘肃省委出台改进作风相关规定的看法

1.被访甘肃民众对中央和甘肃省委改进作风的相关规定认知是肯定与赞同

甘肃省委认为，中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，是新一届中央领导集体向全党全国各族人民作出的庄重承诺，为全党和各级领导干部做出了表率。甘肃省各级领导干部特别是省级领导同志要认真学习贯彻，率先转变工作作风。同时，各级领导要按照甘肃省委出台的“十项规定”密切联系群众，带头真抓实干、求真务实，推进甘肃与全国同步建成全面小康社会目标的实现。那么，被访甘肃民众是如何看待中央的“八项规定”和甘肃的“十项规定”的呢？被问及“您是如何看待中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定的？”时，在604份有效问卷中，24.25%的被访者认为改进作风表明了新一届中央和省委加强党风建设、联系群众的坚定决心；17.83%认为是中央和甘肃省委整治当下党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的重要举措；20.23%认为是党转变作风、改进党风的良好开端，给基层干部带了个好头；9.29%认为转变作风停留在表面，根本问题不触及，深层问题难解决；14.85%认为中央和省委决心大，但下面不落实，改不掉顽疾；13.55%认为改进作风初见成效，但是制度与监督跟不上，转变成果难以巩固（见图1）。中央“八项规定”出台以及甘肃“十项规定”跟进措施的实施，最明显的就是干部作风发生了很大转变，中央最高领导层的示范带动和甘肃省委对各级领导的严格要求也体现出明显的社会