2010年是全省经济社会发展取得重大成就的一年，也是全省司法行政工作取得重大进展和可喜成绩的一年。全省各级司法行政机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗的旗帜，发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面落实司法行政七项任务，充分发挥司法行政工作群众性、服务性、保障性和基础性作用，为服务全省经济跨越发展、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

一 2010年全省司法行政工作取得重大进展和可喜成绩

（一）监狱布局调整取得突破性进展，监所安全保持稳定

适应形势发展变化，经过认真研究和多方力争，将2008年以前经司法部和国家发改委批准的贵州省监狱布局调整方案作出重大调整，由新建5所、迁建2所监狱的方案调整为新建7所、迁建10所，总投资由17亿元增加到35亿元。这一突破性进展，为贵州省监狱事业长远发展奠定了重要基础。贯彻落实监管工作“首要标准”，在坚持抓好思想、文化、技术教育的基础上，积极开展心理健康教育和心理矫治等工作，开展形式多样的社会帮教活动，教育改造质量不断提高。进一步贯彻执行宽严相济刑事政策，加大减刑、假释、暂予监外执行工作力度，召开全省第三次服刑人员改造积极分子代表大会，对表现突出的698名服刑人员给予奖励。贯彻全国、全省监所管理工作会议精神，深入开展监所安全专项排查整治活动，进一步完善以“五项机制”和“四防一体化”为主要内容的安全稳定长效机制，加强警务督察，维护了监管场所安全稳定。

（二）律师、公证、司法鉴定工作规范化管理水平明显提高

围绕贵州省经济社会跨越发展开展专项法律服务活动，政府法律顾问、企业法律顾问和涉农法律服务工作进一步加强。联合省经信委下发《关于进一步推进律师服务非公经济中小企业发展的意见》，成立由52人组成的律师服务团，为贵州省非公经济中小企业大发展提供优质高效的法律服务。全省律师担任非公经济法律顾问841家，提供咨询6730人次，帮助非公经济中小企业融资16.64亿元。制定下发《律师事务所及律师执业行为规范》、《关于死刑案件辩护规范指导意见》，培训执业律师1200人、实习律师370人，出版《贵州律师论文集》第二辑，促进了律师规范执业、业务交流和律师文化建设。深入开展“公证质量年活动”和“公证机构规范化建设”活动，培训执业公证员和公证业务辅助人员300余人，首次对公证机构、公证员进行年度执业考核并建立公证员执业档案。对全省公安机关83个内设鉴定机构及876名鉴定人进行了备案登记，公安、检察、国家安全等侦查机关内设鉴定机构和鉴定人备案登记工作全部完成，走在全国前列。登记备案的司法鉴定机构和鉴定人比上年翻了一番。组织22家司法鉴定机构参加44项能力验证，编印《司法鉴定业务文选》（第七辑）和《司法鉴定工作资料选编》，开展司法鉴定认证认可准备工作，建立司法鉴定机构和司法鉴定人诚信档案，培训司法鉴定人150余人。通过加强业务培训、指导协调和监督管理，开展执业执纪和行风检查评议等活动，律师、公证、司法鉴定等法律服务水平和社会公信力不断提高。全省共办理律师诉讼代理、辩护案件20144件，非诉讼法律事务55613件；公证76029件，其中涉外公证12228件；司法鉴定检案18921件，其中法医、物证、声像资料“三大类”检案18444件，采信率达98%以上。

（三）法律援助重心下移，服务保障改善民生取得新进展

召开全省法律援助进村寨（社区）工作现场会，总结推广10个试点县（市）经验，推动法律援助向基层延伸。认真落实“1+1”中国法律援助志愿者行动计划，向关岭等6个县派遣7名律师从事法律援助志愿服务。深入开展“法律援助便民服务”主题活动，推行10项便民措施，为农民工、孤寡老人、未成年人、残疾人等重点援助对象提供预约服务和上门服务，开展法律援助异地协作。法律援助宣传、案件质量监督和经费管理保障力度进一步加大。开通《法律援助空中热线》节目，公益广告《维护篇》在全国大赛中获“金鸽最具传播价值奖”。以“回访服务促和谐”为主题的全省司法行政系统“法律援助大回访”活动进一步形成声势、