| 出版时间:2011年11月 |
一 2010年深圳社会治安总体情况
(1)110总接报警量同比下降,警情结构变化不大。2010年,全市110共接报警56.4万起,同比下降2.8%,连续第二年同比下降,达到2007年以来110接报警的年度最低值。其中,刑事、治安、交通、消防警情,共占总量的36.8%。
(2)110刑事警情同比微降,达到一个相对稳定的常量。2010年110刑事警情同比下降0.8%,保持稳定。从警情趋势看,自2009年受国际金融危机影响刑事警情大幅下降31.3%以后,刑事警情进入相对稳定期。随着经济回暖、人口存量增加,自2010年5月开始,刑事警情月同比开始上升,全年虽然保持了同比下降,但警情上行的走势明显,2011年社会治安防控将面临更大的压力。从警情结构看,侵财类警情所占比重较大,其中盗窃类占61.5%,所占比例同比上升9.1%;诈骗类占20.1%,下降19.6个百分点。从警情时段看,全年刑事警情多发时段为9时至12时、18时至21时,高峰时间分别为中午12时和晚20时左右。
(3)严重暴力、“两抢”等警情大幅减少,占比进一步降低。2010年,全市严重暴力警情同比下降25.5%;“两抢”警情同比下降33.8%,其中抢劫下降38.0%、抢夺下降31.1%。从立案上看,命案同比下降9.0%;严重暴力案件同比下降18.8%,占全部刑事案件的6.4%,下降4.4个百分点。数据表明,深圳市刑事犯罪的暴力程度进一步降低,社会治安秩序进一步好转,市民群众的生命财产安全得到了一定保障。值得注意的是,相比国内同级城市,深圳市严重暴力案件绝对数和比例仍然偏高,社会治安进一步改善还有很大空间。
(4)治安警情同比下降,“黄赌毒”警情同比上升。2010年,全市治安警情同比下降23.0%。从警情时段看,治安警情的高发时段为20时至0时。“黄赌毒”警情同比上升10.7%,主要发生在宝安(占32.9%)、龙岗(占22.7%)、罗湖(占14.2%)、福田(占11.8%)、南山区(占10.1%)。
(5)交通警情同比上升,保畅通压力增加。2010年交通警情同比上升24.9%。近年来,深圳市机动车保有量不断增加,加之道路施工多,交通压力明显增加。全市交通事故数、死亡数、受伤数、直接经济损失数同比分别下降12.1%、6.9%、8.7%、18.5%。
(6)消防警情同比下降,火灾事故同比上升。2010年消防警情同比下降2.3%。全市火灾事故数、直接经济损失数同比分别上升26.9%、20.0%,死亡数、受伤数同比分别下降83.3%、60.0%。
二 2010年深圳社会治安主要特点和动向
(一)深圳市110刑事警情在经过连续16个月同比下降后,压力明显增大,社会管理创新为维护2010年社会治安稳定发挥了突出作用
2008年下半年以来,国际金融形势急剧恶化,深圳市经济发展相应受到影响,部分企业经营困难,一些企业甚至倒闭、破产,造成大量劳动力过剩,不少职工下岗失业,大量外来人口离开深圳。与此同时,深圳公安机关积极应对金融危机冲击,一手抓“创平安、迎国庆”严打整治工作,一手抓“三项建设”固本强基,自2009年1月起至2010年4月止,深圳110刑事警情同比连续16个月大幅下降,月同比平均降幅为28.5%。
深圳是全国最早受到金融危机冲击的城市之一,也是最早走出金融危机、经济回暖的城市之一。以进出口总额为例,从2009年11月起,深圳进出口总额停止负增长。2010年1~11月份,全市规模以上工业增加值同比增长13.9%,已经超过金融危机前2008年全年的增长水平;外贸进出口总额、港口货物吞吐量和集装箱吞吐量规模等主要经济指标,均已超过金融危机前2008年同期水平。受此影响深圳外来人口也大量回流,从2010年上半年“流动人口信息采集大会战”情况看,深圳实有人口已超过1400万人,全面超过2008年。与此相应,社会治安防控的压力持续加大,自2010年5月份起,110刑事警情月同比开始出现正增长。
为积极应对后金融危机时期出现的警情反弹压力,从2009年底开始,深圳市公安机关深入开展社会管理创新工作,狠抓社会治安基础信息采集、社会面排查清理和社会治安立体防控体系建设,对违法犯罪分子的生存和活动空间形成全方位的压迫,有效遏制了刑事警情激增,全年实现110刑事警情同比下降0.8%,保持了总警情与刑事警情“双下降”。
(二)小额盗窃警情和案件延续了2009年的多发势头,非接触类诈骗警情来势迅猛,成为2010年110刑事警情和刑事案件仍在高位运行的主要因素
从2009年开始,深圳盗窃警情虽然同比下降,但小额盗窃警情出现多发势头。2010年,