黑龙江省战略性新兴产业正处于产业生命周期的成长初级阶段，增长潜力巨大。自2011年黑龙江省委在《黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确将战略性新兴产业作为促进产业结构优化升级、影响国计民生的重大发展战略以来，各地相关政策陆续出台引导与带动产业发展，大量企业纷纷建立推进创新研发与生产，黑龙江省战略性新兴产业有了全新发展。

一 黑龙江省战略性新兴产业发展的总体状况

2013年黑龙江省战略性新兴产业生产能力快速提高，产业分布广泛，产业投资规模持续扩大，科技研发能力显著增强，产业总体发展势头良好。

（一）产业持续较快增长

据统计数据显示，2013年1～9月，全省规模以上新兴产业企业累计实现工业增加值331.9亿元，比上年增长13.1%，高于全省规模以上工业增加值增速5.9个百分点，占全省规模以上工业企业增加值的9.5%。

从产业构成来看，全省战略性新兴产业企业共728户，其中，新能源产业57户、新材料产业163户、新型环保产业57户、生物产业229户、信息产业18户、现代装备制造产业204户。除高端装备制造产业增速较为缓慢（增长率为2.9%）外，其他领域均保持大幅上升态势。新能源产业实现增加值21.7亿元，同比增长49.1%；新材料产业82.7亿元，增长14.1%；新型环保产业24.5亿元，增长14.1%；生物产业114.2亿元，增长15.2%；新一代信息技术产业4亿元，增长25.7%（见表1）。

表1 2013年前三季度黑龙江省六大战略性新兴产业情况

从区域分布来看，全省13个市（地）均有相当培育与发展。其中，哈尔滨203户、大庆168户、牡丹江124户、齐齐哈尔72户，企业兴起相对较快；佳木斯44户、鸡西18户、绥化34户、双鸭山14户紧随其后；鹤岗7户、伊春10户、七台河7户、黑河4户、农垦总局20户、大兴安岭3户稳步跟进。由于各地经济基础不同，产业发展进程亦不相同。黑龙江省各市（地）能够结合自身实际，相应建立战略性新兴产业企业，为全面推进战略性新兴产业发展、实现“十二五”战略规划奠定根基（见图1）。

图1 2013年黑龙江省13市（地）六大战略性新兴产业分布情况

（二）投资规模持续扩大

接续2012年重点推进100项新兴产业大项目建设的良好发展势头，2013年黑龙江省加大了对新兴产业的投资力度。根据统计数据显示，2013年1～8月，黑龙江省共有97个战略性新兴产业项目实现开复工。亿元以上战略性新兴产业重点项目共完成投资118亿元，环比增长19%，如辽宁忠旺集团特大高精铝及铝合金板带箔项目（一期）、黑龙江省龙油石油化工股份有限公司重油催化热裂解一期工程等75个续建项目、黑龙江北方专用汽车有限公司工程专用汽车生产项目等18新建项目开工建设。这些投资项目的实现将为新兴产业在新能源、新材料、信息技术产业、现代装备制造业等领域的发展起到引导与示范作用。

（三）科技研发能力显著增强

科技创新是战略性新兴产业发展的内在动力，是拉动产业发展的核心，是实现产业高端化的根本所在。近年来，黑龙江省在科研方面的大力支持获得良好成效。根据黑龙江省知识产权统计局统计数据，截至2013年6月，全省专利申请共计13605件。其中，高校专利申请4717件，比上年增长63.3%；科研院所专利申请量435件，同比增长56.5%；企业专利申请量2730件，同比增长34%，均高于2012年同期增幅。科技成果中，省内转化落地的有296项，签约额达8.3亿元。在2013年第十五届中国专利奖评选中，黑龙江省有六项发明专利荣获中国专利优秀奖，其中涉及新材料发明2项、新能源装备1项，优秀科研成果的不断问世为黑龙江省战略性新兴产业后续发展奠定了科技基础。

（四）政策支撑体系初步形成

自2010年国务院发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将发展战略性新兴产业作为应对国际金融危机、实现我国低碳经济循环经济的近期和长远期的战略目标开始，黑龙江省相继出台了《黑龙江省人民政府关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》和《黑龙江省加快战略性新兴产业发展三年倍增行动计划》《黑龙江省关于推进战略性新兴产业加快发展的若干政策措施》《黑龙江省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》等相关文件，提出了2010～2015年，全省经济发展的总体指导思想、总目标、总任务及工作重点和措施，明确重点推进100项新兴产业大