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王伟光
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李 扬
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李培林
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    2013~2014年黑龙江省投资形势分析与预测

    作者:王爱新 赵砚 出版时间:2014年01月
    摘要:2013年,在全球经济持续低迷的大背景下,黑龙江省采取了各项积极政策扩大内需,全省投资实现了平稳增长。各地在克服一季度低温,第二、第三季度多雨等不利因素影响下,抓项目开工、抢施工进度,保持全省投资多年平稳增长的良好势头,但仍存在一些问题。本文通过对2013年前三季度投资形势的分析,对2014年的投资形势进行了预测,并相应提出了解决问题的对策建议。

    2013年初以来,面对复杂多变的国内外经济形势,全省上下认真贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调。在此大背景下,全省各地在克服一季度低温,第二、第三季度多雨等不利因素影响下,抓项目开工、抢施工进度,保持全省投资多年平稳增长的良好势头。

    一 2013年前三季度黑龙江省固定资产投资运行的基本态势

    2013年前三季度,全省完成固定资产投资(不含农户)6436.3亿元,比上年同期增长26.5%,增幅高于全国平均水平6.3个百分点。按隶属关系分,地方投资5956.9亿元,增长27.3%;中央投资479.4亿元,增长17.2%。按经济类型分,民间投资4134.7亿元,增长36.1%;国有投资2230.8亿元,增长11.8%;外商及港澳台投资70.8亿元,增长27.8%。从三次产业看,第一产业投资378.7亿元,比上年同期增长27.0%;第二产业投资2974.8亿元,比上年同期增长25.2%,其中,工业投资2779.3亿元,增长27.0%;第三产业投资3082.7亿元,比上年同期增长27.7%。重大项目投资力度加大,进度较快。前三季度,全省亿元以上施工项目2228个,比上年同期增加176个;完成投资2932.7亿元,比上年同期增长23.5%,拉动全省投资增长11.0个百分点。

    (一)非国有投资增速和比重逐步提高

    前三季度,全省民间投资完成4134.7亿元,增长36.1%,投资总额占全省固定资产投资的64.2%,比上年同期增加了4.5个百分点;港澳台及外商投资完成70.8亿元,增长27.8%,完成投资总额比上年同期增加了15.4亿元,增速提高了48个百分点;全省国有投资完成2230.8亿元,增长11.8%,低于全省固定资产平均水平14.7个百分点。

    (二)三次产业投资增速较为均衡

    多年来,黑龙江省投资一直处于第一、第三产业投资增长较慢,第二产业投资增长较快的特点。随着全省加大力度调整经济结构、转变增长方式的各项措施落实到位,这一局面逐步得到改善。与往年不同,2013年,黑龙江省三次产业增速较为均衡。截至9月末,第一产业投资378.7亿元,同比增长27.0%,增加了7.8个百分点;第二产业投资2974.8亿元,同比增长25.2%,减少了21个百分点,其中,工业投资2779.3亿元,增长27.0%,减少了18个百分点;第三产业投资3082.7亿元,增长27.7%,增加了9.3个百分点。

    (三)重大项目有较大增长

    2013年前三季度,全省施工项目11201个,同比增长29.4%;到位资金7475.7亿元,增长23.6%;本期新开工项目8392个,增长27.9%。其中,重大项目投资力度加大、进度较快。前三季度,全省亿元以上施工项目2228个,增加176个;完成投资2932.7亿元,同比增长23.5%,拉动全省投资增长11.0个百分点。

    (四)哈大齐工业走廊投资发展平稳

    2013年前三季度,哈大齐工业走廊已开工项目1734个,比上年同期增加了371个;已入区企业2408个,比上年同期增加了264个;计划投资额691.5亿元,实际完成投资412.3亿元,完成投资比上年增加了242.1亿元,增幅达到142.2%(见表1)。

    表1 2013年1~9月哈大齐工业走廊经济发展情况

    (五)各市地投资增速放缓

    截至2013年9月,黑龙江省各市地固定资产投资完成较为平稳,增速有所放缓。除鹤岗外,各市地固定资产投资增长均保持在20%以上,大兴安岭地区投资增幅最高,达35.9%,绥芬河、抚远两大边境口岸地区增幅也达到30%以上。但是,与2012年前三季度相比,黑龙江省大部分市地固定资产投资增幅均有较大的回落,除抚远外,其他地区同比增幅均为负值(见表2)。

    表2 2013年1~9月黑龙江省市(地)投资完成情况

    (六)工业固定资产投资增速放缓,四大支柱产业增幅下滑较为严重

    1~9月,黑龙江省工业实现固定资产投资额2779.3亿元,比上年同期增长27.0%。其中,装备制造工业、石化工业、能源工业、食品工业四大支柱产业完成投资2018.2亿元,比上年同期增长了27.5%,四大产业占全省固定资产投资的72.6%。四大支柱产业增幅较上年均有一定的减缓,装备制造工业、石化工业、食品工业增幅均比上年同期分别降低了32.4个、29.4个、2.2个百分点,能源工业出现了负增长(见表3)。

    表3 2013年1~9月四大固定资产投资情况

    (七)房地产投资处于平稳态势

    截至2013年9月末,全省房地产开发投资完成1048.5亿元,同比增长了4.9%;到位资金1274.4亿元,同比增长13.2%;商品房销售额961.9亿元,同比增长12.8%。受国家宏观调控政策的影响,1~9月,黑龙江省房地产房屋施工面积、新开工面