一 引言

可持续的经济发展是经济发展的合理形态，通过可持续经济发展战略的实施，使经济社会形成可持续的发展模式，即实现经济、社会、资源、环境四个子系统相互协调可持续发展，使生产、消费和流通符合可持续发展的要求，经济发展不但要有量的扩张，也要有质的改善，即实现经济绿色增长。

二 2012年黑龙江省经济运行状况

（一）经济总量大幅攀升

2012年，黑龙江省实现地区生产总值13691.6亿元，同比增长11.3%，增幅比上年提高1%；其中，第一产业增加值为2113.7亿元，同比增长6.5%；第二产业增加值为6037.6亿元，同比增长10.3%；第三产业增加值为5540.3亿元，同比增长10.8%。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.6%、50.1%、42.3%，分别拉动地区生产总值增长0.8%、5.0%、4.2%。财政收入1163.2亿元，比上年增长16.5%，增幅与上年持平；作为保障国家粮食安全的关键省份，黑龙江省粮食产量连年增加，2012年，粮食产量再创新高，全年粮食总产量5761.5万吨，比上年增长3.4%，巩固了“全国产粮第一大省”的地位。

（二）经济运行活力进一步增强

四大主导产业产值占工业总产值比重为83.58%，比上年降低1.57个百分点。重工业产值占工业总产值比重69.9%，比上年降低3个百分点。非公有制工业企业总产值占工业总产值比重为51.32%，比上年增长1.22个百分点。2012年固定资本形成总额达7824.1亿元，比上年同比增长18.3%，增幅超过2011年4个百分点。

（三）居民收入稳定增长，社会保障体系建设进一步加强

2012年，全省城镇人均可支配收入为17760元，比上年增加2064元；农村人均纯收入为8604元，比上年增加1013元；城镇化建设成效明显，城镇人口数占总人口比重为56.9%，比上年提高0.4个百分点。社会保障能力进一步提升，城镇职工基本养老保险参与率比上年提升1.1个百分点，农村社会养老保险参保率比上年提高33.5个百分点。教育、医疗卫生条件改善显著，2012年，财政用于教育支出占财政支出比重比上年提高3.8个百分点，万人拥有医疗机构床位数比上年增加3.38张，每万人拥有卫生技术人员数比上年增加1.5人。

（四）资源节约和环境保护有所改善

2012年，单位GDP能耗略有下降，而下降率却逐年递减。化石能源消耗比重与上年基本持平，为97.3%。单位产值污染物排放量减少幅度不大，污染治理投资占GDP比重的增幅不显著，甚至有下降趋势。

三 2012～2013年黑龙江省经济可持续发展指数测度

（一）指标体系构建

经济可持续发展，首先要处理好经济、社会、资源、环境四大方面的平衡，这一平衡关系是处于增长趋势的动态的平衡。经济增长最终体现为社会的发展和进步，这一过程中最关键的是要合理利用资源，注重保护生态环境，以生态环境的自然修复能力为限。因此测算经济可持续发展除了经济增长指标外，还必须要考虑到社会、资源和环境指标。

1.指标选取的原则

（1）系统性原则。经济可持续发展的评价指标体系应该全面地反映区域经济的各个方面，指标种类繁多，归属范围、影响程度及性质都具有各自的特点，因此要对各指标进行分类归属，同时各指标间还能够有效整合为统一的整体。

（2）简洁性原则。尽管经济可持续发展的评价指标体系涉及面比较广，但是指标并不是越多越好，而是选择能有效反映出评价的真正内容的，对区域经济发展模式与人类活动的变化反应灵敏并最有代表性的相关指标，同时尽可能避免含义相同或相近的指标重复出现。

（3）可操作性原则。可操作性主要体现在以下几个方面，首先，各级指标要具备可量化性且所涉及变量的数据容易获取；其次，指标体系自身应易于与评估模型和信息系统联系起来；再次，指标体系应能够反映所要评价的区域的特征；最后，指标体系最终要归结为一个综合评价的数学模型。

（4）真实独立性原则。指标的选取应以评价目的为出发点，符合实际，并与已有的政策目标和有关的标准相关。同时各指标间既不能相互包含，也不能互相矛盾，应体现出相互独立，线性无关的特点。

（5）动态调整性原则。评价指标是某个时点的指标，随着时间的推移及环境的变化，指标体系应具备动态调整的能力，以适应不同阶段不同地区对经济发展可持续性评价的需要。

2.指标体系框架及内容

根据上述评价指标体系的构建原则，从数据的可获得性和能够基本反映研究需要的角度出发构建黑龙江省经济可持续发展测度指标体系如