一 黑龙江省产业园区发展基本态势

（一）园区发展的外部经济分析

目前，世界经济呈现出许多变化，主要表现在：从国际看，世界经济正在复苏之中，但复苏进程不稳定；经济全球化将在曲折中继续向前发展；新能源等绿色产业有望引领产业转型升级；主要新兴经济体在世界经济中的地位将进一步提升等。此外，世界产业结构正在向高科技化方向转移，信息化、知识产业逐渐成为主流发展趋势，制造业也迅速发展，产业结构正逐渐向增值环节的梯度转移演变，出现了“产业结构高度化”的经济发展趋势。

2012年我国人均国内生产总值达6306美元，已经进入中等收入国家行列。十八大报告指出：“我国将坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展……推动服务业特别是现代服务业发展壮大。”目前，我国产业发展呈现以下趋势：信息产业与传统产业融合发展基础上的产业融合化发展；新技术研发与科技进步对产业发展的引领作用更加明显；新型工业化发展带动产业战略创新；以全球价值链的高端攀升为趋势的外向型产业升级；产业转移推动下的区域产业协调发展；现代生产性服务业的融合发展等。

2012年黑龙江省人均国内生产总值达5860美元，2013年1～9月，人均国内生产总值达3745美元，预计2013年人均国内生产总值将有新的突破。新时期，黑龙江省将在“八大经济区”、“十大工程”，尤其是“两江平原现代农业综合配套改革试验区”建设带动作用下，坚持实施新战略，以改革开放为动力、以产业发展为牵动，着力推进产业项目建设和结构调整，实现黑龙江省科学发展新跨越。做大做强黑龙江省产业园区经济，推进黑龙江省加快发展、转型发展、科学发展。

（二）园区发展的主要现状分析

目前，全国共有国家级经济技术开发区192家，国家级高新区105家。黑龙江省共有园区55个，其中国家级经济技术开发区有6个：哈尔滨经济技术开发区、海林经济技术开发区、宾西经济技术开发区、哈尔滨利民经济技术开发区、大庆经济技术开发区、绥化经济技术开发区。国家级高开区有2个：哈尔滨高新技术产业开发区、大庆高新技术产业开发区。国务院批准的园区6个，国家有关部门批准的4个，省政府批准的38个，省直有关部门批准的6个（见表1）。

表1 黑龙江省2012年产业园区情况

续表

黑龙江省主要产业园区中经济技术开发区拥有企业7983个，从业人员332906人，总产值3595.54亿元，利税总额503.80亿元。主要高开区拥有企业3866个，从业人员277660人，总产值2892.10亿元，利税总额425.70亿元（见表2）。

表2 黑龙江省2012年主要园区发展概况

由上可见，黑龙江省产业园区的经济发展动力主要集中在哈尔滨市、大庆市；其中哈尔滨市共有园区20多个，占比黑龙江省产业园区约40%，是黑龙江省产业园区的主要发展区域。哈尔滨市拥有国家级园区4个，初步形成了以工业集中区为核心、以产业园区为载体、以产业基地为支撑的发展格局。在地理位置上，哈尔滨市东西南北产业园区定位已初步形成。南为哈南工业新城，北为江北科技创新城、利民经济开发区、松北经济开发区，东为哈东新城，西为哈高新区迎宾路开发区。其中将新材料列为主导产业的有经济技术开发区、平房汽车零部件产业园区、科技创新城、宾西经济技术开发区等园区。未来发展中，黑龙江省产业园区在吸引高新技术、新兴产业项目时仍然面临着巨大的竞争与挑战。

（三）产业园区发展的良好趋势

1.区域发展战略有利于促进园区跨域发展

近年来，东北亚区域经济一体化趋势明显。东北亚各国在经济上存在巨大的互补性，日本和韩国的资金与技术，中国的劳动力和市场，俄罗斯、蒙古国的资源和能源等，为东北亚区域经济合作提供了优势互补的基础。虽然中日韩在贸易、投资方面呈现了快速增长态势，但其潜力远未得到挖掘，东北亚区域内贸易额仅占对外贸易的20%左右，远低于欧盟和北美。长远看东北亚区域经济一体化有利于黑龙江省发挥区位、交通等优势，加强对外经贸合作，发展有区域比较优势的产业。

2.科技革命与新兴产业兴起趋势有利于园区建设

世界各国高度重视新兴产业