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王伟光
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李 扬
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李培林
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    2011~2012年黑龙江省投资形势分析与预测

    作者:吕萍 出版时间:2012年01月
    摘要:2011年既是“十二五”的开局之年,又是黑龙江省“八大经济区”和“十大工程”建设的提速时期,更是固定资产投资快速增长的大好时机。通过梳理2011年前三季度投资发展的现状、剖析存在的问题,笔者运用时间序列模型对2012年投资情况进行预测,认为全社会固定资产投资有可能超10000亿元,增速在30%左右波动;城镇固定资产投资达9000亿元左右。在此基础上,提出促进黑龙江省固定资产投资快速发展的对策建议。

    2011年是“十二五”的开局之年,黑龙江省继续积极围绕“八大经济区”和“十大工程”建设,加快推进项目建设年进程,举全省之力建设了一批促进经济发展、改善基础设施、惠及民生的大项目,投资对黑龙江省经济增长的拉动占据主导地位。前三季度黑龙江省固定资产投资呈现出如下特点:投资规模扩大、增长速度较快,民间投资比重上升,基础设施投资与房地产投资均保持平稳增长态势。

    一 2011年固定资产投资运行的基本态势

    (一)投资增长稳步加快,投资规模扩大

    前三季度,黑龙江省完成固定资产投资3913.8亿元,比上年同期增长33%,增幅比上半年提高3.7百分点,高于全国8.1个百分点,居全国第6位,较上年同期增幅略有回落,但增长态势较为平稳。其中,中央加大对黑龙江省投资力度,投资额达到445.8亿元,同比增长48.9%,比去年同期增幅高34.4个百分点;地方投资3468.0亿元,同比增长31.2%。如表1所示,黑龙江省第一季度到第三季度固定投资增速与地区生产总值增速保持同步增长态势,即地区生产总值由第一季度的2180.0亿元(增长12.0%)逐季增加到第三季度的7836.3亿元(增长12.4%);固定资产投资由第一季度的146.8亿元(增长18.8%)逐季增加到第三季度的3913.8亿元(增长33.0%)。

    表1 2011年前三季度黑龙江省地区生产总值与固定资产投资情况

    (二)非公有制经济投资快速增加,民间投资占半壁江山

    前三季度,非公有制经济固定资产投资777.6亿元,增幅37.1%,占全省固定资产投资的47.8%。民间投资与外商及港澳台投资分别为1975.2亿元与69.5亿元,增幅分别为38.5%和27.0%,其中,民间投资增幅分别高于国有控股和外商及港澳台投资10.6个和11.5个百分点,占全部投资的50.5%,超过上年同期(47.1%)3.4个百分点。这主要是黑龙江省认真贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》与《黑龙江省人民政府办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》有关工作要求,进一步鼓励和引导黑龙江省民间投资加快发展的结果。

    (三)投资结构逐步改善,三次产业投资力度加大

    前三季度,三次产业投资额分别为250.1亿元、1625.9亿元和2037.8亿元,增幅分别为119.5%、35.3%和25.3%,其中,第一产业和第三产业所占比重分别为6.4%和52.1%,分别比上年同期高3.1个和2.9个百分点。这表明黑龙江省加大了对农村投资力度,关注“三农”问题,加大了社会主义新农村建设步伐,与此同时,黑龙江省加大了工业项目投资力度,前三季度,黑龙江省完成工业投资1509.3亿元,同比增长31.5%。其中,四大主导产业项目完成投资1077.3亿元,增长27.6%,石化工业和制造业投资尤为突出,两者分别完成投资145.0亿元和260.7亿元,同比增长44.1%和42.1%,因此,在固定资产投资中,产业投资是主要矛盾,还需进一步加大重点产业项目的投资力度。房地产开发投资快速发展,各项主要指标呈现出逐季增加的趋势。如表3所示,前三季度,黑龙江省房地产开发投资752.0亿元,比上年同期增长46.6%,增速居全国第4位。商品房施工面积10767.8万平方米,比上年同期增长67.9%;新开工面积5743.9万平方米,增长51.3%。商品房销售面积1810.9万平方米,增长27.4%,增速比上半年低约10个百分点,比全国高14.5个百分点,居全国第5位。商品房平均销售价格4220元/平方米,比上年同期增长9.5%。

    表2 2010年与2011年1~9月黑龙江省固定资产投资情况

    表3 2011年1~9月黑龙江省房地产投资完成情况

    (四)各地市投资快速增长,哈大齐工业走廊投资平稳较快发展

    前三季度,黑龙江省各地级市继续加大招商引资力度,积极推进大项目建设,固定资产投资增长(除佳木斯出现负增长达到-22.0%)均保持在30%左右,其中,大兴安岭和绥化较高,固定资产投资增幅超过35%(见图1)。截至9月末,哈大齐工业走廊已开工项目1032个,比上年同期增加了55个;已入区企业1779个,比上年同期增加243个;实际完成投资305.0亿元,占计划投资额的71.1%,其中,企业项目投资占已完成投资额的78.2%(见表4)。哈尔滨与肇东、安达两大区域完成投资情况较好,分别为85.9%和72.3%。

    图1 2011年1~9月黑龙江省市(地)投资完成情况

    表4 2011年1~9月哈大齐工业走廊经济发展情况

    (五)积极利用外资,强抓大项目建设

    各地市加大招商引资力度,项目