惠山区以科学发展观为指导，大力实施“文化强区”战略，积极推进“和谐文化”创建，文化事业呈现出良好发展的态势。同时，坚持文化产业与事业并举，产业与事业统筹，不断加大对文化产业的扶持力度，大力实施文化产业发展工程，努力做大做强文化产业，为促进全区文化大发展大繁荣奠定坚实的基础。

一 文化产业发展基本现状

惠山区文化产业主要由印刷复制业、文化娱乐业、网络文化业、图书报刊业、数字动漫业等行业构成，全区文化产业机构数650个，从业人员6432人。2012年，全区完成文化产业投入6亿元，实现销售收入18亿元，引进文化创意产业项目8个，文化产业增加值占地区生产总值的比重为1.2%。

近年来，随着产业转型、产业结构调整步子的加快，惠山区举全区之力，大力发展新兴文化产业，通过搭建文化产业发展平台和载体，不断增强发展后劲和动力，推动文化产业发展实现新跨越。目前，全区着重打造三大文化创意产业集聚区。

（一）惠山软件外包园（O-Park）

以软件研发、服务外包、物联网应用、数码互动娱乐、电子商务和科技金融六大产业为主，是一个融研发孵化、商贸会展、商务办公、生态居住等功能为一体的高品质文化创意产业集聚区。已建成智慧大厦、艾迪花园酒店、感知时代商务酒店和人才公寓等载体，引进国内外知名企业150余家，其中包括汉风网络、光年动漫、江苏拉阔网络、无锡波波魔火动漫科技等一批创意动漫、网络游戏企业20余家。先后被授予“江苏省国际服务外包示范区”“江苏省省级软件园”“江苏省科技企业孵化器”“江苏省省级高新技术创业服务中心”“江苏省国际服务外包人才培训基地”和“无锡市文化产业示范园区”等荣誉称号。

（二）江苏数字信息产业园

规划用地面积1000亩，建筑面积60万平方米，依托深圳清华大学研究院在国标数字电视领域的先发优势，重点培育传感网与高清数字家庭两大龙头产业，着力打造国内数字信息企业发展的高科技“孵化器”和国家级数字电视产业化基地。目前园区内已引入数字信息及相关企业130余家，实现5个海归项目落户。

（三）无锡阳山桃文化博览园

惠山区充分整合利用阳山地区特有的自然、人文、产业资源，从生态景观、旅游休闲、都市农业、科普教育等多方面着手，展现阳山地区的桃源农耕文化、地质科普文化、佛教禅宗文化、儒家书院文化等内涵，该项目一期规划面积5平方公里，总投资30亿元。经过三年多的开发建设，该园已初具规模，桃博馆、“麒麟湾”科创社区、温泉度假村一期1.1万平方米示范区、清华大学阳山会所等一大批代表性项目相继建成。园区旅游设施和旅游项目日趋完善，园区15辆电瓶观光车、100辆山地自行车等旅游游览项目全面启动，每年累计接待游客超万人，纯旅游收入实现百万元突破。

二 目前面临的困难和问题

近年来，惠山区文化产业虽然取得了长足发展，但仍有许多瓶颈和问题需要突破和解决。

一是惠山区文化产业基础薄弱，是文化发展中的一条“短腿”，文化创意产业更是落后于兄弟县区。目前全区七个板块中，文化创意产业大多集中在惠山经济开发区，其他板块很少涉及。

二是文化产业的规模普遍较小，存在着经营分散、自我发展能力较弱等问题，文化产业领域中小型企业居多，现代大型文化企业寥寥无几。

三是土地政策等因素制约产业发展，创意文化梦工场、金庸武侠小说主题文化公园等项目均因土地指标制约而搁浅。

三 推进文化产业发展的主要举措

惠山区为全面落实市、区文化产业发展各项工作任务，实现文化创意产业跨越发展目标，重点采取了以下措施。

（一）建立文化产业网络体系

一是成立产业转型升级领导小组。由区委、区政府主要领导挂帅，文体局分管文化产业工作，形成全区上下齐心协力共抓文化产业发展的良好局面。

二是建立重点企业数据库。排查区域内年产值超千万元的文化企业，形成一套重点企业名录。

三是建立重大项目数据库。汇总梳理一批在建、拟建和储备的重点项目，切实增强惠山区文化产业发展的后劲。

四是建立文化产业招商队伍。明确区商务局的文化产业招商职能，利用其队伍和资源优势，加大惠山区文化产业招商力度。

（二）加大文化产业扶持力度

惠山区区委、区政府把发展文化产业作为加快服务业发展、促进经济结构调整和产业升级的一项重大举措，制