随着长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革的不断深入，株洲市把发展低碳交通运输体系、实现交通运输产业转型和升级作为“两型社会”建设的一项重要内容加以推进和落实。本文在对近年株洲城市交通运输体系发展的现状及低碳化发展的实效进行分析的基础上，提出了进一步创新发展低碳交通的方向和举措。

一 低碳交通运输体系发展的基础和机遇

1.交通运输体系发展现状

目前，株洲已完成了从公铁水的传统模式向现代交通运输体系的转变，基本形成了由高速铁路、高速公路、民用航空组成的快速客运系统，以及由铁路干线和公路干线组成的快速货运系统。

（1）公路层面。株洲公路四通八达，106国道、320国道、211省道、京港澳高速公路、长株高速公路、沪昆高速公路、泉南高速公路、衡炎高速及规划中的京港澳高速复线、沪昆高速复线和连接闽南、赣南、湘南的“三南”公路都在境内穿过，全长42公里的长株高速公路使得株洲和省会长沙距离更近。

（2）铁路层面。株洲的铁路系统由普铁、客运专线和城际铁路组成。就普铁而言，株洲火车站是中国五大客货运输特级站之一，平均每3分钟接发列车一次，日接发车达230趟之多，新扩建的株洲火车北站是全国最大的货运编组站同时也为特等站，日均办理车17000辆，解编12000辆，株洲为铁路双特等站城市，铁路交通十分发达；客运专线方面，株洲是高速铁路客运专线的核心枢纽。京广高速铁路在株洲天元区设株洲火车西站，沪昆高速铁路在株洲醴陵境内设醴陵北站；城际方面，在湖南环长株潭城市群城际铁路中，株洲为其重要枢纽，四个方向都衔接着重要城市。其中，已开工建设的长株潭城际铁路在株洲设白马垅、时代、云龙、新株洲、七斗冲五个火车站。预计2014年通车后，届时株洲市中心与长沙市中心将纳入半小时生活圈。

（3）水运层面。绕城而过的长江第二大支流湘江四季通航。普通船只沿湘江可上溯衡阳、广西，下通洞庭湖、长江。千吨级船舶能顺湘江、经长江、通上海并达世界各地。株洲港为湖南八大港之一。境内有通航河流10条；湘江株洲段88公里，可利用深水岸线达70公里，丰水期通航能力可达3000吨级。

（4）城市交通层面。株洲正在构建“三环七射”的城市交通路网格局，已有跨江大桥7座。

2.低碳交通发展面临的机遇

“十二五”期间，可为株洲发展低碳交通运输体系带来的机遇主要表现为六方面：一是在高速公路方面，至2015年底，株洲将形成“五纵六横”高速公路网络架构。城际干线公路至“十二五”期末也将形成“一纵四横”城际干线通道。二是在内河航运建设方面，将形成湘江株洲航电枢纽以下常年通行2000吨级船舶的通航能力；株洲市全部港口年货物总吞吐量达到1500万吨。三是在铁路建设方面，长株潭城际铁路株洲部分32.75公里已于2010年6月开工。四是在民用航空建设方面，除了利用好位于长沙机场外，还拟规划两个小型通用机场——株洲机场与炎陵机场。五是在道路运输站场设施建设方面，将新建10个一级客运站、5个二级客运站、16个三级客运站和50000平方米的停车场，5个一级货运站、10个二级货运站、3个三级货运站。六是在智能交通系统建设方面，将以软硬件基础平台和数据中心建设为基础，构建“一平台、一中心、四领域”的株洲市智能交通系统总体框架，基本形成与交通信息化发展需要相适应的政策法规体系和标准体系。

此外，为进一步深化推进低碳交通运输体系建设，交通运输部已将株洲等16个城市列为低碳交通运输体系建设第二批试点城市。同时，株洲也出台了《株洲市建设全国低碳交通试点城市实施方案》，拟用3年时间，围绕低碳交通理念、低碳交通设施、低碳交通运输、低碳交通科技四个方面，建设“四位一体”的低碳交通运输新体系。

本次试点在内容上，与株洲“十二五”综合交通发展规划有诸多不谋而合之处：一是选择具有较好基础条件的公路、港口、场站枢纽建设项目，实施低碳优化设计，强化低碳施工组织和运营管理。二是加大城市公交车辆、出租汽车以及营运客货车辆、运输船舶的结构调整力度，合理提升清洁能源和新能源车辆的拥有比例，强化营运车辆燃料消耗量限值准入工作，推广天然气及混合动力车船，推广应用低碳型交通运输装备。三是优化交通运输组织模式及操作方法，积极发展集约高效的物流运输组织