湘潭高新区成立于1992年，2009年3月经国务院批准升级为国家级高新区。现辖区面积46.79平方公里，下辖板塘乡、双马镇。主要包括德国工业园、火炬创新创业园、双马工业园等特色园区。目前主要形成了以湘电风能、铁姆肯轴承等为代表的新能源装备制造产业，以湖南胜利钢管、湘钢钢丝绳等为代表的精品钢材深加工产业，以迅达集团、崇德科技、海诺电梯等为代表的机电一体化产业，成为了国家新能源装备制造基地、国家火炬计划一体化特色产业基地、国家新材料成果转化及产业化示范基地、国家科技兴贸出口创新基地。本文以湘潭高新区国家新能源装备制造基地为对象，在分析其发展现状的基础上，提出了未来发展的思路、目标以及对策措施。

一 新能源装备制造基地建设基本状况

1.新能源装备制造产业初具规模

2011年3月，湘潭高新区新能源装备制造基地经国家工信部批准为国家新型工业化新能源装备制造产业示范基地。目前基地已形成了风电装备、生物质能装备、机电等主要领域的产业体系。2011年，基地已集聚相关企业162家，实现年产值230亿元，发展来势喜人。

以湘电风能为龙头的创新发展战略性风电联盟“航母”，已初具规模。现在园区风电联盟企业已有28家，风电配套企业34家。2011年全年完成工业总产值187.4亿元，产品销售收入188.3亿元，完成利税总额10.9亿元。企业相互关联形成了以风电装备产业集群、太阳能、生物质能装备制造产业为主体，以关键核心技术研发和关键零部件配套制造为辅的一体两翼格局，从而形成互促共进的产业共生网络。生产成本降低，规模效益凸显，国内外市场开拓进展顺利，一个新能源产业的“联合舰队”已呼之欲出。高新区新能源装备制造产业在区域经济发展的作用和地位日益凸显，已成为湖南省和长株潭城市群加快高新技术发展，推进新型工业化进程的标志性产业。以湘电风能为龙头，初步形成了以直驱风电发电机、变流器、复合材料、轴承、变桨偏航系统等五大领域为重点发展领域，取得了一系列成果。湘电是我国大型风电装备制造业的先驱，在国内率先研发了第一台异步风力发电机，被国家发改委认定为兆瓦级风力发电机组成套装备产业化基地；近年来承担了8项国家级风电项目，为国家承担了风电“863”计划，是全国科技支撑计划数量最多、领域最齐全的风力发电机组制造企业。目前风力发电机占国内市场量的70%。

2.自主创新能力较强

园区自主创新资源集中，有较好的产业配套基础，在全国乃至全球具有风电产业发展的核心竞争力。通过依托风力发电装备高新技术产业化基地，有效聚集了国内外相关制造和研发资源，在长株潭及周边地区聚集了一大批风电装备领域有较强研发实力的国家级实验室、院士工作站、国家级技术中心、国家级检测中心、省级工程技术研究中心、高等院校和科研院所。形成了我国新能源产业领域的核心竞争优势，打破了国外大公司的技术垄断地位，有效推进了重大装备的国产化进程。园区积极建设新能源装备制造产业配套能力，形成了从兆瓦级风力发电机等核心产品，到叶片模具制造、变流器、控制系统等关键零部件配套的产业链。吸引欧美日等资金实力雄厚、前沿科学技术领先的国际大型企业来潭进行战略合作，形成了产学研相结合、整机企业与零部件企业相配套、自主创新和引进吸收再创造相结合的新能源装备产业链，将新能源装备产业打造成跻身国际风能产业前沿的中国标志性产业，极大增强了我国新能源产业的综合竞争实力。

3.“两型”产业基础扎实

园区依托新能源装备制造业的良好产业基础，推动园区“两型”企业快速协调发展，使园区新的经济增长和环境效益初步显现。园区布局了以湘电风能为代表的一批新能源装备制造领域的大型企业，通过建设高新技术产业化基地，区域内以风力发电机组成套装备制造为核心的新能源产业获得了加快发展的巨大契机，成为湖南省发展速度快、市场占有率高、经济效益与环境效益兼顾的亿元以上支柱产业，成为了区域经济发展的增长极。风能高技术产业的快速发展，又带动了生物质能源集约利用等产业的快速发展，降低了区域内高能耗、高污染化工业的比重，减少了二氧化碳排放量，环境持续改善，有效推进了区域产业结构的调整，壮大了区域经济实力，集聚功能开始发酵。快速培育了以远大住