随着工业化、城市化进程的加快，经济发展与社会进步、环境和谐之间的矛盾愈加突出。企业被社会赋予了新的角色：不仅是创造财富的经济组织，也是维护和谐的社会组织，还是保护环境的责任主体。企业履行社会责任既是社会进步的必然要求，也是社会管理的重要内容，还是企业自身发展的内在需要。

一 推进首都企业社会责任建设是和谐社会发展的必然要求

企业社会责任是指企业在追求利润最大化的同时，也应当承担起对利益相关者的责任。利益相关者包括员工、消费者、债权人、供应商、分销商、竞争者、环境、政府、社区等。其本质是企业自身的经营行为除必须履行法律规定的责任，还应该进行道德的约束。其目的是建立良好的市场生态环境，实现企业与社会可持续发展的统一。

20世纪80年代以来，企业承担社会责任在欧美发达国家兴起，并逐渐演变成一股世界性潮流。根据国际国内形势发展需要，我国2005年将“企业社会责任”写入了新修订的《公司法》。针对国内频发的严重企业社会责任事件，胡锦涛总书记多次强调，“引导企业树立现代经营观念，切实承担起社会责任”，表明了加强企业社会责任建设的重要性和紧迫性。

近年来，在中央构建和谐社会和落实科学发展观思想的指引下，为适应“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，以及推进首都中国特色世界城市建设的要求，北京市企业社会责任建设日益受到政府、公众、媒体、员工、消费者等利益相关方的关注。2001年7月，北京市工商局牵头联合相关部门，建立了北京市企业信用身份数据库，并开通了在线企业信用查询系统。2002年7月，正式启动“市场主体不良行为警示系统”，第一批被锁入“黑名单”的有46名自然人。经过10余年的努力，北京市构建了企业信用体系框架，制定了企业信用管理相关规则，初步搭建了政府企业信用信息平台。目前，市级平台已经归集了51个单位的信息，区县级平台归集了569个单位的信息，截至2011年11月底，企业信用信息系统信息总量已经达到1781.09万条，列入“黑名单”不得担任企业负责人的自然人达58492人，企业信用管理的约束作用开始显现，企业履行社会责任的大环境有了一定改善。如北京市工商局2006～2011年接受的企业违法行为举报数量依次为24995件、28806件、24030件、22920件、17966件、16718件，呈逐渐下降趋势，显示出企业依法经营的自觉性增强。近年来，部分央企和跨国公司率先发布了企业社会责任报告，一些企业建立了社会责任管理部门，统筹推动企业社会责任工作，部分有远见的企业还在积极探索将社会责任工作融入企业战略和日常管理，建立全面社会责任管理体系。如中国远洋集团因具有较为完善的社会责任管理和完善的社会责任信息披露，在中国社会科学院课题组进行的企业社会责任指数评定中连续三年排在第1位。2009年中国远洋集团参加了第六届国际海运（中国）年会，由中国远洋集团、日本川崎汽船等航运企业组成的CKYH联盟共同发布了《青岛宣言》。宣言倡议全世界航运企业要控制成本，理性扩张，积极履行社会责任，选择最近航线，减速航行，减少能源消耗，减少二氧化碳排放，保护我们共同的地球与环境。中国远洋集团董事长魏家福倡议更多的航运企业加入到宣言中来，并严格执行《青岛宣言》提出的要求，以实际行动履行社会责任。北京银行、首钢集团、联想集团、燕京啤酒、双鹤药业等知名企业，也坚持发布社会责任报告。一批企业，特别是一批大型企业的社会责任管理和社会责任信息披露水平有了显著提高。如自来水公司，以往针对管线故障公司的反应就是尽快修理，现在一旦管线故障，先派供水车为市民供水，然后再进行设备维修。企业社会责任也引起媒体的关注和广泛参与。2008年起，由新华社《参考消息·北京参考》发起，编制了《北京房地产企业社会责任报告》，由《财富》（中文版）联合银则企业管理咨询有限公司推出首个“中国企业社会责任100排行榜”。在企业社会责任大环境的推动下，首都企业社会责任建设趋势向好。

但从总体看，首都企业履行社会责任状况仍不尽如人意。2011年，据中国社会科学院《中国企业社会责任报告》课题组对外资企业履行社会责任的调查显示，被调查者认为企业履行社会责任“好”的仅占16.06%，“一般”的占53.15%，认为“差”的占30.79%。跨国公