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    2011年北京市党风廉政建设和反腐败工作概况

    作者:钟成 出版时间:2012年10月
    摘要:本文介绍了2011年北京市党风廉政建设和反腐败工作的概况。首先介绍了充分运用“廉洁奥运”经验,加大监督检查力度,推动科学发展、加快转变经济发展方式各项政策措施的贯彻落实情况,其次认为要加强教育、管理和监督,督促领导干部廉洁从政,再次强调要深入推进廉政风险防范管理工作,并加大有效预防腐败工作力度,最后认为应坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力解决群众反映强烈的突出问题等。

    2011年,在中央纪委、监察部和北京市委、市政府的领导下,全市各级党委、政府和纪检监察机关紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”与中国特色世界城市,认真落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,践行北京精神,勇于改革创新,既扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作,又着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效,为推动首都经济社会发展提供了有力保证。

    一 充分运用“廉洁奥运”经验,加大监督检查力度,推动科学发展、加快转变经济发展方式各项政策措施的贯彻落实

    紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,充分借鉴和运用“廉洁奥运”经验,加强监督检查,严肃查处违纪违法行为,确保政令畅通,确保全市各项重大活动、重点工程、重要工作公开透明、廉洁高效。

    (一)扎实开展加快转变经济发展方式监督检查工作

    组建监督检查领导小组,10个市直部门为成员单位,下设办公室及3个联络组、9个专项工作组,构成完整的监督检查领导体制和工作机制。重点围绕“十二五”时期经济社会发展总体部署、管理通胀预期、加快水利改革发展、保障性安居工程建设、重点产业振兴和技术改造项目,以及国家科技重大专项和科技计划项目实施、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等9个方面政策措施落实情况加强监督检查。严肃查处了望京中关村电子城西区E6、E7地块研发中心项目违规变更规划、提高容积率问题,朝阳区一名村干部伙同他人诈骗拆迁补偿款1.7亿元案,昌平区回龙观旧村改造土储诈骗案,丰台区宛平房地产公司原总经理挪用保障房建设专项资金1.4亿元等重大案件,坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为,确保经济发展方式转变取得实质性进展。

    (二)加强对换届工作的监督检查,保证换届风清气正

    制定《关于严肃换届纪律的工作意见》,成立违反换届纪律问题办理工作协调小组,保证了换届工作协调运转、有序推进。严肃“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,强化领导干部遵守换届纪律的自觉性。与市委组织部联合派出7个督查组,确定10名特约监察员为换届纪律监督员,对区县、乡镇换届工作进行全程监督。

    (三)加强对安全生产责任落实情况的监督检查

    调查处理大兴区“4·25”重大火灾事故中存在的失职渎职、玩忽职守等问题,对大兴区政府、旧宫镇政府及有关部门的15名行政责任人员提出了处理意见和建议,并责成大兴区委、区政府主要领导分别向市委、市政府作出深刻检查。配合有关部门查处两起烟花爆竹伤亡事故,调查处理玉渊潭东湖配套围堰工程“9·17”透水事故背后存在的腐败问题。

    (四)强化对国际园博会筹办工作的监督保障

    牵头协调审计、财政、园林、发展改革等部门及丰台区监察局组成监督工作协调小组,组织召开监督工作协调会,加强对资金管理使用、规章制度制定落实、社会反映集中的重点问题、工程建设招标投标、工程质量等5个方面的监督,实地检查了主展馆、永定塔、锦绣谷等园博园主要场馆建设情况,确保园博会筹办工作廉洁高效进行。

    (五)认真开展援建新疆监督检查工作

    成立市援建新疆监督检查领导小组,重点检查工程施工进度、资金使用、工程质量等情况,确保援建项目廉洁高效、物资安全。配合市审计局对和田支援项目进行跟踪审计,协调有关部门向新疆建设指挥部派遣了监督检查工作小组,强化驻地监督。2011年,北京计划援建项目174个,总投资25亿元,目前项目开工率和资金到位率都达到并超过了中央确定的进度要求。

    (六)深化工程建设领域突出问题专项治理

    累计排查项目7569个,发现问题3843个,督促有关单位对排查发现的问题进行了认真整改,整改率达90%。对未完成整改的问题,召开项目联审会,督促国土(市国土资源局)、规划(市规划委员会)、住建(市住房和城乡建设委员会)等部门围绕土地征用、规划审批、工程实施等问题进行汇总分析并提出解决方案。截至2011年9月底,共受理工程建设领域信访举报159件,立案29件,给予党纪政纪处分15人,移送司法机关26人。

    二 加强教育、管理和监督,督促领导干部廉洁从政

    紧紧围绕构建