1992年获北京航空航天大学硕士学位，2007年获得香港理工大学管理学博士学位。曾任信息产业部电信传输研究所副所长，信息产业部/工信部电信研究院副院长等职。现任工业和信息化部电信研究院院长，教授级高工。享受国务院政府特殊津贴。第十一届全国政协委员，中共十六大、十七大代表。第八届中国科协常委。2007年1月政治局第38次集体学习，讲授“世界网络技术发展与我国网络文化建设与管理”。曾获中国青年科技创新杰出奖、中国五四青年奖章，全国先进工作者、中央国家机关优秀女领导干部、中央国家机关优秀共产党员称号，是首批新世纪百千万人才工程国家级人选。 曾任国际电信联盟ITU-R WP8副主席兼技术工作组主席。现任国家重大科技专项“新一代宽带无线移动通信网”副总工程师，国家信息化专家咨询委员会委员、国务院三网融合专家组成员、国务院反垄断专家组成员、国家“863” 4G项目总体组副组长、中国通信标准化协会副理事长、工信部通信科技委副主任委员、工信部TD-LTE工作组组长、云计算发展与政策论坛理事长等。