近年来，我国交通运输业发展迅速，由铁路、公路、水路、航空和管道组成的交通运输体系互相促进、互相补充，交通运输客运、货运总量及周转量大幅提高，服务质量和管理水平也日益提高，为国民经济和社会发展提供了坚实保证。“十一五”规划提出优先发展交通运输业，明确了具体目标和发展重点，我国交通运输业必将实现跨越式发展。但是，粗放式的增长模式、经营管理体制障碍、结构问题、城市交通拥堵问题严重制约交通运输业的发展。为了实现我国交通运输业的健康持续发展，必须深化交通运输业体制改革，加快技术进步，建立现代综合交通运输体系，切实加快铁路运输发展，优化城市交通系统，实施公共交通优先战略。
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