中国共产党第十七次全国代表大会报告明确指出:“坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。”172131从中国公民政治参与的实践发展看,大致可以将公民政治参与分为选举参与、政策参与、人民团体和群众自治组织参与、接触式参与等类型。本报告采用相关统计数据和20世纪80年代以来国内科研机构、高等学校的一些重要问卷调查数据,说明改革开放以来中国公民政治参与各方面的发展情况,并对当前中国公民的政治参与状况作出基本评估。这样的评估,只是对中国公民政治参与的一次归纳性总结,并尝试建立一套中国公民政治参与的评估指标体系;希望通过今后持续的研究,逐步修正和完善这一指标体系。
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