自2001年以来，随着居民委员会向城市社区组织转变，中国城市社区居民委员会选举全面展开，并获得了较大发展。2001～2003年，28个省份安排了社区居民委员会选举，部分地方试行了居民直接选举社区居民委员会成员或户代表选举社区居民委员会成员的做法。2004～2006年，30个省份安排了社区居民委员会选举，并在全国范围内基本完成了居民委员会调整，一些省份扩大了社区居民委员会直接选举的范围，并在社区居民委员会选举中试行“海选”和“无候选人选举”等方法。2007～2009年，30个省份安排了社区居民委员会选举，居民直接选举社区居民委员会的范围得以继续扩大。172188但是到目前为止，社区居民委员会的产生仍以间接选举为主，直接选举还未能在全国范围内大规模铺开。2004年民政部统计的居民直接选举社区居民委员会的比例为22%，2004～2006年增加海选或无候选人选举后，23个省份（不包括天津市）居民直接选举社区居民委员会的平均比例为24。35%，略高于民政部2004年统计的比例，比2001～2003年的平均比例（15。21%）提高了9。14个百分点。172189综合2001年以来的统计数据和各种问卷调查数据，可以对近10年来城市社区居民委员会选举中的居民参与情况作出一些基本性的评估。