20世纪90年代中国开始出现民办养老机构。1999年,民政部出台的《社会福利机构管理暂行办法》,为民办养老机构的规范发展提供了法律支持,为社会力量兴办养老机构创造了有利的条件,促进了民办养老机构蓬勃发展。逐渐改变了国办福利机构一统天下的格局,投资主体多元化开始出现。但由于我国民办养老机构发展时间短、经营经验不足、资源整合能力有限等因素的制约,民办养老机构存在诸多不足。与此同时,随着老龄化社会的到来和发展,庞大的老年群体在入住养老机构和日常生活照料、精神慰籍、心理调适、康复护理、临终关怀等方面的服务需求呈增长态势;而且随着经济发展和养老需求的不断扩大,民办养老机构成为社会化养老最具活力、发展速度最快的社会化养老方式之一。 <<