我国全面建设应急管理体系,起始于2003年总结抗击非典的经验和教训,以这一阶段的应急管理工作作为“起跑点”;发展于加强党的执政能力和政府的行政能力建设,从而把创新应急管理制度作为“着力点”;提高于贯彻落实科学观的实践,把应急管理摆放到全面建设小康社会的大格局中,并为其确立“定位点”;形成了应急管理“点”与常态行政管理“面”的结合。武汉市的城市应急管理机制建设始自防汛,非典之后,突发公共事件应急体系建设开始启动,在全国较早。尽管武汉市公共危机管理机制建设取得了不少成绩,但与城市快速发展和公众安全需求相比,我们的危机应对机制和能力还存在一些不足。
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