分担家庭培养成本，逐步改善人口结构

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分担家庭培养成本，逐步改善人口结构

作者：周海旺出版日期：2010年02月
报告大小：1.31MB
报告字数：20992 字所属丛书：上海蓝皮书
所属图书：上海社会发展报告（2010）
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摘要

本文对上海人口结构失衡的问题进行了分析，并对未来人口发展趋势进行了预测，认为未来上海户籍人口中劳动年龄人口将越来越少，而老年抚养负担越来越沉重，引进外来流动人口，只能部分解决上海的人口结构失衡问题。本文用翔实的实证数据说明上海市民生育意愿持续下降，造成生育水平过低，对上海人口和社会经济的可持续发展带来了很多问题。家庭养育成本高，是影响人们生育意愿的主要原因。本文在介绍了韩国、日本、俄罗斯鼓励生育的有关举措之后，提出了上海应对人口结构失衡的对策建议：改革计划生育奖励办法，把奖励政策扩展到生育二胎的家庭；政府增加投入，把义务教育阶段向幼儿园和高中扩展；改革生育福利制度，延长生育孩子的夫妻双方假期；增加对生育孩子家庭的财政补贴或实物补贴；普遍允许生育二胎；对“丁克”家庭征收社会抚养费，对养育孩子的家庭实行部分或全部个人所得税退税政策；等等。 <<

关键词：	上海生育意愿养育成本生育水平生育政策

作者简介

周海旺:上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长、研究员，兼任上海市老龄科研中心老年人口研究所所长，上海社会科学院社科创新智库《人口发展与公共政策》负责人。中国人口学会会员、上海人口学会理事、上海老年学会理事、上海人才研究会理事。主要从事人口发展与公共政策、人口老龄化与社会保障、流动人口问题等领域的研究，承担并完成两项全国哲学社会科学基金课题，作为核心成员参与完成一项国家社会科学基金重大项目、一项重点项目，主持完成20多项上海市哲学社会科学基金和上海市政府决策咨询课题，完成70多项省市委办局委托课题项目，发表400多万字的研究成果，关于上海人口发展战略、人口发展预测、生育政策、人口老龄化对策的多项研究成果被政府部门采纳，获得过十多次省部级以上的奖励。作为主编编辑出版年度报告《上海社会发展报告》8本。该书在2011年、2012年、2014年、2015年和2016年获得五次全国皮书奖项。