您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
    男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
    1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
    男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    上海特殊困难人群社会保障体制的改革与完善

    摘要

    党的“十六大”和“十七大”提出的“以人为本”、五个统筹的“科学发展观”和建设“社会主义和谐社会”理论,从体制机制上为扶持弱势群体,逐步解决社会不公和社会不稳定问题提供了坚实的基础和保证。解决弱势群体和社会差距的问题,首先仍然是要努力建立健全已有的社会保障体系。在这个过程中,下述人群的社会保障问题特别需要引起关注和解决:(1)失地农民(尤其是早期失地农民)的社会保障问题;(2)上海残疾人社会保障问题;(3)城镇“低保”人群的社会保障问题。进一步完善上海特殊困难人群社会保障体制建设,除了物质方面社会保障这些面上层次的生存权问题外,内在本质层次的社会保障权(包括人权意义上的社会保障权和公民基本意义上的社会保障权)问题更为重要,这些问题主要有:(1)构建并完善用以消除社会排斥的发展性社会保障体系;(2)构建社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系;(3)构建与完善“以法律为准绳、媒体为监督”的社会保障支持系统;(4)构建弱势保障群体平等有效的利益表达常态化机制。 <<
    >>

    Abstract

    The concepts of “holding a humanistic and scientific view of development” and “establishing a socialist harmonious society” raised in the 16th and 17th Congress of CCP have built a institutional base to socially include the marginalized group,gradually solve the social injustice and instability,and to meet up the gap between rich and poor. The foremost is to set up a stronger and more comprehensive social security net. In the meanwhile,the following issues worth attention:1)the peasants who have lost their land(esp. those in the early period of urbanization)and their social welfare issues;2)the handicapped and their well-being;3)urban people who are living with the MLSGS(Minimum Living Standard Guarantee System)and their life.

    In addition to such subsistence right as material-based social benefits,the decision-makers shall comprehend that these social benefits have the other side of meaning,say the human rights and civil rights. In this sense,we shall put more efforts on the following issues:1)the establishment of a developmental social security net to eradicate social exclusion;2)building up a comprehensive social security net with social insurance,assistance,welfare and charity;3)law and mass media as the open and transparent supervisor backing up this social support system;4)facilitate access for the marginalized group to appeal for their own interests.

    <<
    >>
    作者简介
    韩俊:博士,上海社会科学院社会学所助理研究员,主要研究方向为社会分层与社会结构变迁、生活质量指标体系、公民权利与社会福利。
    吴瑞君:女,1963年生,博士,教育部重点研究基地中国现代城市研究中心研究员,华东师范大学人口研究所所长、教授、博士生导师,主要研究方向:人口经济学、人口国际迁移与侨务政策。
    孙克勤:上海社会科学院社会学研究所副所长、研究员,《社会学》杂志主编、研究员,长期从事科研管理和出版管理工作,现主要从事社会政策、经济与社会协调发展研究。近年来承担的课题主要有:2008年上海市哲学社会科学系列课题“积极推进以改善民生为重点的上海社会建设研究”(首席专家)、2007年上海市哲学社会科学系列课题“新形势下加强社会管理、推进社会建设”(首席专家)、“进一步完善上海社会保障体系研究”(课题负责人)、2005年上海市决策咨询研究重点课题“转型期上海慈善事业发展研究”、2003年上海市哲学社会科学重点课题“上海人口老龄化高峰期前的经济储备与社会储备研究”(课题负责人),研究成果有《社会政策:欧洲的启示与对中国的挑战》(合著,周建明主编),《社会工作法律基础》(合著),论文《老龄化社会与上海老年生活质量》、《转型期的中国社会养老保险改革》、《养老保险改革与上海社会和谐发展》、《论上海中等收入群体经济活动》、《完善上海城镇“低保”制度研究》、《上海慈善事业与政府社会救助衔接发展研究》、《转型期的上海劳动就业问题》、《扶持弱势群体,建设和谐社会》、《上海社会稳定与社会发展问题研究》等。
    <<
    >>
    相关报告