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建设创新扬州,符合当前国际国内科技革命、产业革命的发展趋势,符合现阶段扬州产业发展转型升级的需要,也符合提升扬州城市品质、建设“幸福扬州”的要求,是扬州市认真贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式的必然选择。扬州经济社会发展已经步入了创新发展的新阶段,初步具备了加快建设“创新扬州”的基础条件。推进“创新扬州”建设也存在很多薄弱环节,面临严峻挑战。“创新扬州”建设是一个系统工程,重点是要推动“五创”(产业创新、科技创新、载体创新、人才创新、制度创新)联动,各个突破,整体提升。