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“十一五”期间,黑龙江省社会保险、城乡居民最低生活保障覆盖面不同程度地扩大,但与全国同期相比,参保人数、享受保障人数增长幅度较小;城乡社会保障得到进一步统筹和完善,启动了新型农村社会养老保险试点,全面推进了城镇居民基本医疗保险,并建立了农村居民最低生活保障制度。“十二五”时期,黑龙江省需要改善社会保障运行的基础环境,增强民生保障能力;扩大社会保障的覆盖人群,适时调整保障标准;降低社会保险缴费比例,建立基金运营长效机制;完善社区的社会保障功能,提高社区服务水平。