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2010年玉树地震再次激起了国人的捐赠高潮。为此,政府先后出台了一系列文件规范社会捐赠的管理使用。其中,五部委联合发文要求社会组织所募资金进行汇缴的规定,一石激起千层浪,引起巨大反响。在救灾中,谁有资格募款,社会捐赠资金到底应该如何管理使用,政府在救灾捐赠中的角色是什么,这些问题一直是公益领域争论的焦点。玉树汇缴事件再次放大了这一矛盾,并引发了社会各界的激烈讨论与反思。