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    美国政府对公益慈善事业的管理及启示

    摘要

    美国是慈善事业高度成熟和发达的国度，其公益慈善组织的主体是符合《国内税收法典》501（c）（3）条款的免税组织，包括公共慈善机构和私立基金会。公益慈善事业健康持续发展的关键因素是各级政府的依法、有效和透明管理。在由联邦、州和地方三级政府组成的管理体系中，联邦税务局发挥了主导作用。美国的实践给予年轻的中国公益慈善事业以多方面的启示，但对中国的监管部门来说，关键是要首先做到实事求是，解放思想，敢于开拓，勇于创新。

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    关键词： 慈善政府监管联邦免税组织
    作者简介
    徐彤武:中国社会科学院美国所研究员，中国社会科学院世界政治研究中心秘书长。2006年曾作为访问学者在英国牛津大学专门研究英国慈善法和民间组织。本文是作者向中英慈善立法研讨会（2010年7月由中国国务院法制办、民政部和英国驻华大使馆在苏州联合举办）提交的论文。
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