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    土壤污染防治的公众参与

    摘要

    近年来,一些与土壤污染相关的环境事件引发了人们的广泛关注。公众参与土壤环境保护的意愿越来越强。国内外案例表明,公众参与土壤污染防治,能够使该项工作以更加高效、规范和科学的方式开展,实现各利益相关方的共赢。当前,政府在引导公众参与土壤污染防治方面做了许多努力,但是也存在一些问题,如土壤污染信息公开程度不够、公众对土壤污染的严重性认识不足、公众不能有效参与到土壤污染监管和相关环境保护中等。上海已经初步建立了公众参与土壤污染防治的制度框架体系,通过对公众参与土壤污染防治的现状分析,发现存在以下四个方面的问题,即土壤环境污染信息公开有限致使公众参与流于形式、公众环境维权难、土壤保护意识薄弱、尚未形成完整的公众参与的法律保障体系。因此,建议从适度公开土壤污染信息、完善环境公众参与的法律保障体系、加强环境教育、拓展公众参与形式、保障公众的参与权与监督权等方面完善土壤污染防治公众参与机制。

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    作者简介
    刘召峰:博士,上海社会科学院生态与可持续发展研究所,研究方向为可持续发展。
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