20世纪80年代以来，西方的国家公共部门在公共行政和公共服务的改革进程中出现的“新公共管理”潮流，不仅使西方国家掀起了一个所谓“政府再造”的热潮，也使西方的国家公共文化服务制度发生了重要的转型。“新公共管理”运动1979年由英国发起，在美国、新西兰、澳大利亚和欧洲各国广为传播，其基本特征是：注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向，采取商业化、公司化和私人化等措施，使公共部门较为全面地融入市场经济。243272更多的公共部门试图超越传统的官僚行政制度和公共企业制度，引入市场机制。243273“新公共管理”的潮流也波及了西方国家的公共文化领域，从文物遗址、博物馆、档案馆等国家文化遗产到歌剧、芭蕾舞、戏剧等民族艺术遗产，乃至公共广播电视等公共文化传播媒体和国家艺术文化中心等公共文化活动场所，西方国家的各类公益性文化服务部门都不同程度地被卷入其中。本文试图从公共文化物品的非物质价值特性、国家公共文化资金分配制度的形式正义取向、公共文化服务运营的有效性原则和公共文化服务部门的市场化配置探索四个方面，以公共文化基金制、公共文化托管制和公共文化有限责任制为例，从积极的意义上分析当代西方公共文化服务制度改革进程中的若干理论和实践问题，进而为我国的公共文化服务制度的改革和设计提供一些建设性的思路。 <<