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    北京城乡结合部城中村问题的思考

    摘要

    从我国农村变迁的角度看，原有城市发展扩张所淹没的“城中村”现象，是农村城市化进程中典型的被动城市化类型，是这一区域农村社会结构全面转型受阻的结果。北京这样的大城市近郊区，同样存在此类现象。这是我国农村城市化发展的一个特殊类型，有很多不同于一般农村地区城镇化进程的特殊性。加强各级政府对这一地区统筹规划，突破城乡分割的二元管理体制，发挥原农村集体经济组织的主体作用，保障农民和集体经济组织的土地等财产权益，深化经济体制和社会管理体制的综合配套改革等，是解决“城中村”现象的重要措施和途径。

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    关键词： 北京城乡一体化城中村
    作者简介
    张文茂:男，北京市农村经济研究中心主任助理，农研中心城郊经济研究所所长。研究领域包括：中国农村现代化发展道路及问题、中国农村经济体制演变和发展趋势、大城市郊区农村城市化与城市郊区化、农村集体经济产权制度改革和组织制度创新、农业产业化与都市型农业、新农村建设与城镇化进程、郊区农村产业结构调整和社会结构转型等。
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