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王伟光
    男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
    1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
    男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2013年中国城市基本公共服务满意度评估与发展报告

    摘要

    "本报告通过优化的基本公共服务评价要素体系和19843份调查问卷,从医疗卫生、公共住房、公共交通、公共安全、社保就业、基础教育、城市环境、文化体育、公职服务等9个方面,对全国38个主要城市的基本公共服务力进行全面评价和深入研究,发布了2013年全国38个主要城市满意度评价情况及各排行榜。报告通过GDP对公共服务满意度杠杆指数、城市公共服务满意度上升指数、公共服务满意度要素发展指数等评价工具,对38个城市的基本公共服务满意度进行了详细评估。报告研究认为,2013年我国基本公共服务总体满意度较2012年略有下降,这与2013年课题组优化了城市基本公共服务满意度评估体系有一定的关系。从总体得分来看,38个城市基本公共服务满意度依然处于较低水平,且各要素之间的满意度不够均衡。报告建议加快推进社会改革,增加公共服务产品种类和数量,提高公共服务产品的效益和效率,提升改革温度,打造温暖型改革,防止改革的“内轮差效应”继续扩大;建议尽快制定并出台基本公共服务的国家标准与指标体系,以公共服务满意度等指标体系强化对地方政府的基本公共服务的评价考核,淡化GDP在政府政绩考核中的比重;建议政府重视培育和发挥社会组织机构和企业在公共服务产品供给中的积极性和主动性,加大购买公共服务的力度,提高公共服务的效益与效率;建议政府把基本公共服务要素的关注度作为改善民生的晴雨表;建议政府加强对基本公共服务基础数据的统计分析,提高基本公共服务能力建设的科学化水平。" <<
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    Abstract

    "This report,by using the optimized evaluation index system and analyzing the results of 19843 questionnaires,evaluated and studied the basic public service capability in 38 major cities,and issued the ranking lists and results of satisfactoriness of these cities from nine aspects,which are Basic healthcare and Public Health,Housing guarantee,Public Transportation,Public Security,Social Security and Employment,Basic Education,Urban Environment,Culture and Sports,and Government Services. A series of indices are applied to evaluate in detail the degree of public satisfactoriness with basic public services in 38 major cities,including the index of GDP leveraging satisfactoriness of basic public services,the rising index of cities' satisfactoriness of basic public service,and the development index of satisfactoriness of the basic public service elements. Through detailed studies,the report suggests that the overall satisfactoriness of basic public services of Chinese cities in 2013 is slightly lower than that of 2012. This result is to some degree influenced by the optimization of the evaluation index system of urban basic public service satisfactoriness by the research group this year. However,viewing the whole result,the basic public service satisfactoriness of 38 cities is still at a relatively low level,and imbalances exist among different elements. The report makes the following suggestions. First, cities should accelerate social reform, increase the category and quantity of public service products, raise the temperature of reform to embark on a Warmth Reform, and prevent the enlargement of the inside-wheel-disparity effect . Second, cities should formulate and introduce national standards and indicator system for basic public services as soon as possible, intensify the evaluation and assessment of local governments' basic public services by using certain indicator system, such as the Public Service Satisfactoriness, and lower the importance of GDP in the government performance evaluation. Third, cities should attach more importance to the cultivation and development of the enthusiasm and energy of social organizations and enterprises in supplying public service products, increase the purchase of public services, and enhance the benefit and efficiency of public services. Fourth, improve people's livelihood on the basis of the public attention to basic public service elements. Last but not least, strengthen the statistical analysis of the primary data on basic public services, and improve the degree of scientific soundness of basic public service capability building." <<
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    作者简介
    钟君:男,山东昌乐人,法学博士,研究员。现任中国社会科学院马克思主义研究院经济与社会建设研究室主任。入选国家万人计划青年拔尖人才。主要研究领域为中国特色社会主义、公共服务与社会建设。著有《中国特色社会主义政治价值研究》、《社会之霾——当代中国社会风险的现实与逻辑》、《马克思主义中国化理论创新30年》(合著)、《改革开放三十年思想史》(合著)、《中国地方政府经济行为分析——基于公共选择视角》(论文,合著)、《科学发展观对地方政府执政行为的实践指导意义》(论文)等。
    刘须宽:男,江苏泗阳人,法学博士,中国社会科学院马克思主义研究院助理研究员。主要从事政治哲学、政治伦理、公共服务与社会建设等方面研究。主要研究成果有:专著《柏拉图伦理思想研究》《治国理政原动力》《不成不正无信不立》《传统特性与现代规律的有机衔接》,《历史上最具影响力的伦理学名著27种》(合作主编),在《哲学动态》《北京师范大学学报》等刊物发表论文20余篇,多次参与国家社科基金、教育部价值与文化研究基地等课题研究,多次参与中宣部、交通部等政府部门专项决策研究。
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