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    吉林省统筹城乡社会保障的制度困境与发展对策研究

    摘要

    目前，吉林省社会保障体系已经基本实现了制度全覆盖，待遇水平显著提高，边缘群体社会保障问题逐步得到解决，社会保障关系转接接续政策取得突破性进展。但城乡社会保障发展的不平衡导致社会保障制度在公平性、协调性、整合性等方面仍然存在诸多问题。在进行理论反思和实践经验总结的基础上，笔者认为必须从统筹城乡的视角下认识社会保障制度建设问题，整合社会保障制度的设计理念、筹资模式和运行逻辑，建立统一框架的社会保障体系，打破不同社会群体之间的内部分裂和福利分配差序格局，将分散的社会保障项目整合为统一社会保障体系，进而实现社会保障全面协调、稳定发展的目标。

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    关键词： 城乡统筹社会保障公平正义制度整合
    作者简介
    王一:吉林省社会科学院社会学所助理研究员，研究方向为社会保障与社会政策。
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