我国正处于重化工业中期,在经济较快增长的同时实现节能环保的目标,主要解决之道就是推进节能减排技术开发。从国际成功经验看,节能减排技术开发具有较强的外部经济性,需要贯彻“以企业为主体,以政府为主导”的原则,政府引导必须先行。从我国实际情况看,政府的当务之急是建立以下三大支持系统,为企业节能减排技术开发营造有利的外部环境:一是推进节能减排产业化进程,为企业创造必要的市场空间;二是通过完善政府采购制度和知识产权保护制度,构建有效的激励机制;三是确立扶持重点,专注于竞争前的基础研究和共性技术开发。
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