世界城市网络的发展创造了两个显著的城市三层联系,每一个都与主导国家的城市网络形成和重塑的重要阶段相联系。城市网络形成最初的全球化动力创造纽约—伦敦—华盛顿的城市三层级结构,每一个城市都有独特的作用。纽约是领先的金融中心,华盛顿是重要的政治中心(包括国际货币基金组织和世界银行的金融治理),它们都位于一个领导性的大国之内。伦敦在本国的管辖范围之外,具有全球平台的功能,它为一些不能在主导国家发生的某些过程提供了可能。例如,“欧洲美元”市场在伦敦的出现,就是通往全球化的早期阶段。世界城市网络最近的发展动力创造了以上海、北京和香港为代表的、相似的城市三层联系。上海是快速成长的金融中心,北京是快速发展的政治中心(包括国有银行的金融管理),它们都位于一个快速崛起的国家之中。香港是政府管辖之外的快速发展的全球平台。同样,香港为国家内部不存在的某些过程提供了发展机会,这就是中国实行“一国两制”,以及香港在1997年回归中国之后持续繁荣的原因。我认为这两个城市三层级过程的对比,清晰地说明了一个必要的根本结构,这个结构只能用双赢的分析方法得出。
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