俄罗斯的体育管理制度基本上是在苏联时期形成并发展起来的。苏联的体育管理制度分为政府机构和社会体育组织两大系统。体育管理的最高权力机构是苏联部长会议，职能机构是苏联国家体育运动委员会。苏联国家体育运动委员会主要通过各加盟共和国、州（边疆区、自治共和国）、市、区体育运动委员会来行使管理职能。原国家体委是个庞大的组织机构，有近1500名工作人员。另外，还有“斯巴达克”、“丰收”等体育协会以及军队体育和迪纳摩组织。据保守估计，仅莫斯科管理高水平竞技运动的官员就有近2000人，每年拿固定工资和奖学金的运动员有4600人，教练员1200人。此外，奥运会冠军每个月的附加工资是500卢布，这相当于一个州委第一书记、部长或科学院院士的工资。国家体委系统还包括几十家体育企业、出版单位、训练中心、图书馆乃至电影厂等。苏联的社会体育组织主要是各单项体育运动协会和志愿体育团体两大类。解体前，苏联共有40个志愿体育团体，其中十个属于行业系 <<