日本在俄罗斯的亚太外交政策中占有重要的位置。北方领土问题长期以来一直是制约俄日全面发展关系的最重要障碍。“北方四岛”是日本所指的二战中被苏联占领的国后、色丹、齿舞和择捉等4个岛屿。二战结束后，日本一直要求苏联和后来的俄罗斯归还“北方四岛”，并将解决“北方四岛”问题与签署两国和平条约挂钩。由于俄日两国在领土问题上的争执长期得不到解决，作为两国关系基础的和平条约也就迟迟没有签署，两国关系的发展因此受到影响。1992年2月，叶利钦总统致函日本首相宫泽，称日本是俄罗斯的“根据共同的价值观而结成的伙伴和潜在的盟国”。在领土问题上，俄罗斯曾试图采取加快解决的方针，表示要在“法律和公正”的原则下解决与日本的领土纠纷，希望依此获得日本的大量援助。其具体政策是，通过承认两国间存在领土问题并愿在1956年苏日联合宣言的基础上开始谈判这些立场的变化推动两国关系，首先争取大规模援助。日本则断定俄罗斯在经济援助等方 <<