国际气候谈判举步维艰,2012年后清洁发展机制(CDM)能否持续尚存在不确定性,但市场机制仍将被许多国家作为应对气候变化的重要手段。中国“十二五”规划明确指出要“建立完善温室气体排放统计核算制度,逐步建立碳排放交易市场”。可以预见,中国在未来几年将陆续研究制定碳交易相关政策,逐步建立中国国内碳交易市场。中国碳市场建设将通过从自愿到强制、从区域试点到全国统一市场的途径逐步推行,首先规范和促进自愿减排碳交易,其次促进试点省市和重点行业开展限额碳交易政策,同时推动碳市场基础设施建设,包括气候变化立法和建立温室气体排放统计核算核查的制度,并根据国际谈判进程,开展国际或两边碳交易合作的制度,最终建立国内统一并与国际衔接的中国碳市场。
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