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目前,“小政府、大社会”“公民社会”理论非常流行,许多人认为中国应该走这条道路。但是学界在讨论问题时,常常忽略了理论最核心的部分——经济基础。本文试图从经济基础这个核心出发,分析社会主义国家的“大政府大社会”“人民社会”与资本主义国家的“小政府大社会”“公民社会”之间的差别。另外,本文还特别指出,西方资本主义国家实践的并不是“小政府、大社会”,而是资本主导下的“小政府、大社会”和“大政府、小社会”,并且二者还会相互转化。许多人只是看见表象,却没有看见本质。