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王伟光
    男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
    1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
    男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    三江源保护的新希望

    摘要

    在保护区生态底线被屡屡突破的开发狂潮中,长期保护好三江源,需要对该地区有扎实的科学研究和了解,尊重当地高原牧业社区的文化和传统资源利用方式,开展多种实践和实验。在此基础上的政策和管理机制设计,才可以突破现有的一刀切现象,避免大量投入却难以达到长期保护效果的窘境。2011年11月国务院通过的《青海三江源国家生态保护综合实验区》中提出了尊重文化、保护生态、保障民生的出发点,并遵循发挥农牧民生态保护主体作用、鼓励和引导民间组织参与、改革创新机制体制等原则;这些顶层政策设计,以及民间力量从2000年之后自下而上发动当地乡村社区的经验和成果,都为保护三江源带来了新的希望。 <<
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    Abstract

    China's rapid economic development has been systematically encroaching on the country's ecological bottom-line. In order to safeguard Sanjiangyuan—source water of Yangtze,Yellow and Mekong Rivers,also China's second largest National Nature Reserve,we need solid science,respect and understanding of the mosaic highland rangeland-pasturing system,as well as culture and endemic knowledge on natural resource management. Experiments and practices at all levels are needed to provide solutions to the existing one-size-fits-all rangeland management policies aiming at reversing the trend of degradation. Such policies and vast investments often result into illusive conservation. November 2011,the "Sanjiangyuan National Ecological Comprehensive Experiment Zone" was approved by the State Council. With such principles as "respecting culture","protecting ecological environment","ensuring local livelihood benefits",the Experiment Zone aims to encourage conservation rights and roles of the local nomads and villages,encouraging civil society participation,as well as innovating infrastructural changes. These top-down policy design,in combination with the various bottom-up community-based experiments on mobilizing and providing incentives for local people to act,are exhibiting new hope for Protecting Sanjiangyuan's ecological environment. This article introduces natural and social background to Sanjiangyuan's environment conservation,analyzes existing issues and previous policies and their ambiguous conservation outcomes. An outlook is provided on how to maximize the opportunity provided by the new Experiment Zone,in light of the many civil society-led local practices to convert local protectors into ecosystem service providers and payment beneficiaries. <<
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    作者简介
    北京山水自然保护中心三江源项目组:北京山水自然保护中心三江源项目组成员包括:孙姗、尹杭、赵翔、马海元、何欣、何兵,以上人员为北京山水自然保护中心工作人员。吕植,北京山水自然保护中心主任,北京大学自然与社会中心执行主任,北京大学保护生物学教授。本报告主要执笔人为孙姗
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