欧盟环境政策从积极应对环境问题,逐步发展到由环境推动其技术、经济、贸易以及政治等全面的全球战略,同时环境政策也从共同市场的衍生品走向较完备的独立体系。政策目标的有效性使欧盟的国际地位及在全球环境问题上的话语权得到显著提高,环境政策成为欧盟谋求全球竞争力和战略地位的关键因素。作为目前拥有27个成员国的超国家区域组织,欧盟如何确保环境政策目标从欧盟层面到成员国,再到地方的传导和实施?本文在简要梳理欧盟环境政策目标演进的基础上,将对确保欧盟环境政策目标得以实现(有效性)的制度因素进行分析和论述。
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