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李　扬
    1951年9月出生，籍贯安徽，1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
    男，山东济南人。博士，研究员，中国社会科学院副院长，中国社会学会副会长，中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>
    蔡　昉李　林周　弘王逸舟黄群慧任宗哲

    基本公共服务均等化模式选择与财政均衡能力分析

    摘要

    基本公共服务均等化主要涉及准公共品和区域性公共产品，在均等化制度设计时要考虑其排他性、竞争性和区域性受益的特点。我国基本公共服务均等化应以最低保障均等化模式作为现实起点。实现基本公共服务均等化需要提高财政体制的均衡能力，需要在制定基本公共服务最低保障标准的基础上，明确各级政府均等化事权分工；从财权划分和转移支付两个方面加强财政体制均衡能力；扩大均等性转移支付的力度，按“收支均衡”原则确定转移支付数额；坚持保障和激励并行，鼓励地方政府提高基本公共服务水平；实行财政体制改革和财政管理创新并行，提高均等化资金的使用效率。

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    关键词： 基本公共服务均等化转移支付财政体制
    作者简介
    陈穗红:陈穗红，财政部财政科学研究所研究生部财政研究教研室主任，教授，博士，研究方向：财政理论、预算管理。
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