我国的电子政务建设方兴未艾，各部门、各单位、各地方提出了大量的电子政务建设新需求。但是迄今为止国家尚未建成统一的电子政务网络平台、政府数据中心、容灾备份中心，也未建成统一的电子政务网络信任体系和相应的安全认证中心；不少部门忽视电子政务建设的全局性，各自为战，彼此隔离，相互封闭，自成体系，把电子政务等同于本部门信息系统建设的延伸，仍停留在建设办公自动化和组建部门专网的水平上。为了解决上述问题，中央明确提出了建设统一电子政务网络基础环境（包括政务内网、政务外网、门户网站）和统一安全保障体系，减少重复建设，提高信息共享能力。
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