本文论述了我国农民工医保正式制度安排与非正式的化解方式;对2006年以前的城镇职工、新农合(农民工医保)及城乡居民统筹等三类模式,进行了比较与简评;详细阐述了2006年下半年后,纳入城镇职工医保模式的新变化,镇江城乡统筹医疗保险的新发展,杭州城乡统筹医保的新趋势;揭示了农民工医保制度设计的疏漏与缺失,政策措施衔接不畅,执行不力等突出问题;针对农民工大病医保的对象与范围、补偿方案与“重复投保”等问题,提出了保障农民工整体的医保权益,分类分层推进,建立适宜的相对统一、科学规范的补偿方案以及统一的支付结算体系等政策建议。
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