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    土地一级开发再思考

    摘要

    近几年来，伴随着城市经营性用地招拍挂交易和净地出让政策的逐步推广，土地一级开发也渐渐走上了历史舞台，在房地产业的发展、城市建设的推进、城市空间形态的改变中扮演着越来越重要的角色。

    所谓土地一级开发是指政府通过下属的土地储备机构或者委托企业按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储备开发计划，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为，其实质就是生地、毛地变熟地535295的过程。文中所指的一级开发仅指房地产开发用地的一级开发，并且主要针对政府委托企业进行的房地产开发用地的一级开发。535296

    目前对于一级开发的研究，持肯定意见的多，挑刺的少，本文希望提供另外一种视角，主要探讨一下一级开发带来的问题。

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    关键词： 土地供应一级开发财务成本营业税费
    作者简介
    王洪辉:
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