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蔡　昉李　林周　弘王逸舟黄群慧任宗哲

改革以来中国农村财政若干问题透视

作者：朱钢出版日期：2001年05月
报告大小：5.67MB
报告字数：13147 字所属丛书：
所属图书：中国农村发展研究报告·2
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摘要

本文主要对改革以来中国农村财政中的三个主要问题——农村财政赤字、制度外财政和中国农村财政中的不公平进行了实证分析。笔者指出，除经济发展不平衡外，财政制度建设滞后、国民收入分配格局调整等导致了我国农村存在着严重的财政赤字和财政缺口，并产生了弥补财政赤字和财政缺口的制度外财政。笔者还特别分析了与财政赤字和制度外财政密切相关的农村财政中的不公平问题，即：在政府提供的公共产品和服务的成本费用分配上的城乡不公平、农村内部公共收入筹集的不公平、财政资源在不同项目上的分配不公平等。笔者认为，上述问题是导致农民负担长期居高不下的重要原因，而要解决这些问题，其根本出路在于建立完善的公共财政制度，解决好政府职能和各级政府之间事权划分以及完善的政府间转移支付等问题。

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关键词：	财政赤字政府政策农村财政财政关系

作者简介

朱钢:

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