近年以来,专家咨询论证从最初的鲜为人知发展到深受国人关注,一方面是因为,专家咨询论证制度在许多领域发挥着正面的积极的作用,另一方面专家咨询论证也不时受到质疑。然而,毋庸置疑,完善的专家咨询论证对国家、企业乃至个人都将是非常有益的,特别是有利于中国建设更完善的专家咨询论证体系。所谓专家就是指凭借实际经验或通过钻研在某一学科、行业中有所作为并取得成绩的人。通常而言,专家代表着其所在领域的顶尖水平,他们一般都是业务素质精深,相当部分人更是其本行业的权威,对自己擅长领域问题的认识比较透彻并有独到的见解,具有权威性和正确性。专家咨询论证大都以信息为基础,运用自己专业的科学知识、技术、经验、信息,按市场机制向用户提供各种有充分科学依据的可行性报告、规划、方案等创造性智力服务,为解决政府部门、企事业单位、各类社会组织面临的复杂问题提供帮助。比如在参加法律论证的法学专家中,参与论证者一般都是法
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