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    林权改革与天然林保护

    摘要

    2003年6月，中共中央、国务院颁布《关于加快林业发展的决定》明确提出了加快集体林权制度改革的总体要求。此后，福建、江西、辽宁等地开始了新一轮集体林权制度改革，从明晰山林产权入手，确立了林农的经营主体地位，放活经营权，确保了收益权。这些地方的集体林权制度改革，使农民得到了实惠，林业得到了良好资源，社会得到了良好生态，给予了林农真正意义上的物权。

    2006年，我国林权改革试点正式启动。林权改革通过政府出让一小部分的林业权利和利益，让“全社会”都有可能参与到生态改善和林业增值的过程中来。但这项政策也引起了不少争议，人们担心林权改革有可能会加剧天然林破坏，甚至使天然林破坏披上“合法”的外衣。

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    关键词： 退耕还林林权改革
    作者简介
    冯永锋:
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